浦东工商实行告知承诺制

                                                                                   据新华社　上海浦东工商分局日前率先试行用告知承诺代替以往的行政审批，企业开办效率大大提高。据悉，实行告知承诺制度在全国尚属首次。
　　去年以来，上海市工商部门在全市范围内推行企业注册登记并联审批制度，通过工商受理、抄告相关、并联审批、限时完成的方法，改变以往新办一家企业要跑断腿、磨破嘴的状
况。实行并联审批制度后，企业设立所需的时间大大缩短，从原先的30天甚至几个月减少到10个工作日。
　　行政审批项目少了，速度快了，但一些审批事项的设置仍不甚合理。不久前，浦东工商分局又率先对辖区内的所有企业试行告知承诺制度。根据这项名为告知承诺的新制度，除了
涉及国家安全、公民人身安全以及国家严格控制的项目外，企业设立可以告别审批。
　　记者在浦东工商分局企业注册大厅见到，前来办理企业登记注册的申请人，领到的是一份份告知承诺书。据介绍，浦东新区各行政管理部门通过这种书面形式，把法律、法规、规
章以及相关技术规范中规定的企业设立、开业应当符合或者达到的条件、标准和要求，清楚地告知申请人；申请人只需要签字盖章，承诺履行相关告知事项，就可以轻松地拿到工商营
业执照和相应的许可证，最多不超过7个工作日。目前，实行告知承诺的项目已达24项，包括核发《食品卫生许可证》、《烟草专卖零售许可证》、《科技经营证书》、《对外贸易
经营批准证书》以及《人才交流服务许可证》审核等。
　　这就好像参加一场竞走比赛，裁判员监督的重点不是起跑，而是运动员所走的每一步都不能犯规。上海浦东工商分局注册处处长孟俊青表示，作为裁判员，行政管理部门必须淡化
事前审批，强化事后监管。实行告知承诺制度大大降低了企业的准入门槛，但开业申请人领取营业执照后，有关部门将对其进行严格的***检查。企业如果没有切实履行承诺书中的内
容，就将面临相关行政处罚，直至被吊销营业执照。