多措并举加快推进土地增减挂钩工作

一是加快立项实施。依据全区土地利用总体规划、城乡规划、农村新型社区和新农村发展规划，通过深入镇村走访调研，确定义堂镇涑河南村、北屠苏、姜岭，汪沟镇长夫村，方城镇大官庄村为新立项挂钩项目，按照成熟一个、实施一个、搬迁一个的原则有序推进，加快实施，力争2019年完成增减挂钩力争复垦耕地32***亩，节余挂钩指标2700亩，土地整治力争增加耕地占补平衡指标3800亩。二是健全投入机制。通过借鉴外进经验，根据我区实际情况，对节余增减挂钩指标的补助标准提高到40万元/亩，专款用于拆旧补偿、土地复垦和安置区建设，对按时完成且复垦率达到95%以上的，再奖励相关镇1万元/亩；对节余工矿废弃地复垦指标的补助标准提高到15万元/亩。同时进一步规范补助资金拨付流程，确保资金转款用于推进增减挂钩项目，稳步推进项目实施。三是完善运作平台。充分发挥市场机制的作用，搭建投融资平台，加快形成以政府投入为引导、资金渠道多元化的挂钩试点投入机制，将城投公司作为全区增减挂钩工作的运行平台，负责增减挂钩资金筹集、拨付、指标储备等具体工作。区自然资源局全力做好政策指导，做好项目申报、工作调度、验收入库等服务监管工作，推动增减挂钩工作规范有序推进。四是严格督导考核。将增减挂钩工作列入经济社会发展差异目标的考核内容，对新立增减挂钩项目的镇，当年完成拆迁复垦量50%的计50分，每超出或降低1亩加计或减计1分；对原有增减挂钩、工矿废弃地复垦、耕地占补平衡项目，按当年入库面积，每贡献100亩挖潜指标，分别加50分、10分、10分，低于50亩的按比例加分，年底全面考核，兑现奖惩。