●区十九届人大二次会议隆重开幕

为推动兰山“全域发展、率先小康”

开启新时代新征程而努力奋斗

区十九届人大二次会议隆重开幕

赵晓晖沈如茂刘耀华王永哲陈士贤出席

沈如茂作《政府工作报告》

王永哲主持开幕式

1月16日，备受瞩目的兰山区第十九届人民代表大会第二次会议在兰田教育用品采购基地四楼第一会议室隆重开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表肩负全区人民的重托，汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，为奋力开创新时代“大美新”临沂建设的兰山新篇章共绘宏伟蓝图。

大会执行主席王永哲、陈士贤、李玉华、王爱君、徐金民、马学印、李云荣、宋奎宇、宋瑞广、田宗春、张磊在主席台前排就座。赵晓晖、沈如茂、刘耀华等在主席台就座。

会议由大会执行主席、主席团常务主席王永哲主持。

本次大会应到代表333名，因病因事缺席16名，出席本次全体会议的代表为317名，符合法定人数。

在热烈的掌声中，沈如茂区长代表区政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2017年工作回顾；二、2018年政府工作总体安排；三、深入推进服务型政府建设。

沈如茂在报告中说，2017年是本届政府履职尽责的第一年。一年来，新一届区政府以迎接党的十九大胜利召开为精神动力，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧团结依靠全区人民，务实求进，开拓创新，经济文化强、社会百姓富、生态环境美、文明程度高的新兰山建设迈出坚实步伐。全区生产总值925亿元，增长7.5%；地方一般公共预算收入73.1亿元，同口径增长12.4%；固定资产投资678亿元，增长8%；社会消费品零售总额621亿元，增长9.6%；进出口总额175亿元，其中出口额110亿元，增长25.6%；居民人均可支配收入25974元，增长8%。

沈如茂说，新一届政府深知，打铁必须自身硬。处在经济社会发展的转型期，面对“既要、又要、还要”的多重选择，“两难、三难、多难”的繁重任务，“能干、会干、干好”的责任担当，一年来，我们深入贯彻区委决策部署，以服务型政府建设为着力点，咬定目标不动摇、攻坚克难不懈怠，一个问题又一个问题地解决，一件事情又一件事情地落实，发展的定力和自信不断增强。

沈如茂说，一分耕耘，一分收获。我区连续6年进入全国百强，位居全国综合实力百强区第52位，全国投资潜力百强区第14位，全国创新创业百强区第28位，全国新型城镇化质量百强区第29位。在全市新旧动能转换现场观摩评议和2016年度全市观摩项目效益评估中，取得“双第一”的好成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是市级几大班子和市直部门关心厚爱的结果，是区委总揽全局、科学决策的结果；得益于区人大、区政协和社会各界的有效监督、大力支持；靠的是全区上下团结一致、拼搏进取。

沈如茂说，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好全年工作，对于加快建设“大美新”临沂政治经济文化中心功能区、鲁南苏北经济发展龙头区、全国革命老区率先发展标志区，打造商贸物流名城、历史文化名城，推进“全域发展、率先小康”，具有十分重要的意义。

沈如茂说，今年政府工作的总的要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾的变化，围绕发展与稳定这个工作总要求，按照“走在前列”的目标定位，坚持高质量发展导向，坚持以人民为中心的思想，以深化供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换为统领，聚焦产业转型升级、商城国际化、新型城镇化、民生事业等重点工作，打造安全稳定、宜居宜业、政务高效的发展环境，奋力开创新时代“大美新”临沂建设的兰山新篇章。

沈如茂说，综合考虑多方面因素，建议今年全区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右，地方一般公共预算收入增长9%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，进出口总额稳定增长，居民人均可支配收入增长8%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内。全面完成省、市下达的节能减排降碳约束性指标。

沈如茂强调，为深入落实区委决策部署，实现经济社会发展的良好效果，需注意把握好以下原则：一是学懂弄通做实十九大精神，全面指导政府工作。二是深入践行新发展理念，全力推进新旧动能转换重大工程。三是坚决守住发展底线，筑牢“全域发展、率先小康”的防线。四是坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生。五是发挥兰山特色优势，在更高层次上走在前列。

沈如茂强调，围绕上述目标任务和指导原则，今年重点做好以下七个方面的工作：一是加快商贸物流转型升级步伐。二是大力实施产业强区。三是力促城镇一体化发展。四是加速新旧动能转换。五是提升城镇管理水平和内涵品质。六是推进美丽生态兰山建设。七是扎实办好惠民实事。

沈如茂强调，人民群众的需要就是政府的工作任务。新的一年，我们将扎实办好以下10件民生实事：一是改善居住条件，全年开工棚户区改造6619套，改造老旧小区142个。二是推进校建项目，完善基础配套，确保25所中小学投入使用，加快解决“大班额”问题；新开工新桥中学、第十五中学、第十六中学校建工程。三是提升医疗卫生和康养服务水平，加快兰山区人民医院新院建设，建成金锣健康小镇一期项目，建设区养老服务中心。四是保障食药安全，全面实施食品药品监督抽查，为全区22个农贸市场以及600家学校(幼儿园)食堂、食品专业批发市场、大型超市建立食品安全追溯体系。五是加快镇街全民健身中心建设，实现自然村全民健身工程全覆盖。六是改善交通水平和出行条件，启动35个市区及镇街、片区道路桥梁新建提升工程；新建、改建农村公路及村级网化道路60公里；开通白沙埠、半程、方城3地镇村公交。七是全面开展环境综合整治，深化城乡环卫一体化，打造市容环境新秩序，大幅提升群众满意度。八是年内建设提升公厕41座，新建垃圾收集站8座。九是加快污水处理厂和配套管网建设，年内全区污水处理能力达到12万吨/天。十是完成9座塘坝和公家埝、孔林、小杏花3座水库除险加固。

沈如茂说，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不断提高政府公信力、领导力和执行力。要旗帜鲜明讲政治，深入学习强本领，依法行政促规范，改进作风提效能，要标本兼治抓廉政。

沈如茂最后说，新时代赋予新使命，新时代更须新作为。让我们紧密团结在以***同志为核心的***周围，深入落实市委、市政府部署要求，在区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，甩开膀子、干出样子，为推动兰山“全域发展、率先小康”，开启新时代新征程而努力奋斗！

会上，书面印发了兰山区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、兰山区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算(草案)的报告、区第十九届人民代表大会第一次会议代表建议办理情况的报告，提交代表审查。

大会还表决通过了区十九届人大二次会议选举办法(草案)。

出席区政协十五届二次会议的政协委员和区十九届人大二次会议列席人员列席了会议。(区新闻中心)