政协恩施州八届五次会议隆重开幕

恩施日报讯　（全媒体记者谢建新）1月18日，中国人民政治协商会议恩施土家族苗族自治州第八届委员会第五次会议在州文化广场恩施大剧院隆重举行。

大会会场。（全媒体记者 杨顺丕 摄）

吴建清主持大会。（全媒体记者 杨顺丕 摄）

大会应出席州政协委员387人，实到323人，符合政协章程规定。

州委书记柯俊出席会议并讲话，州政协党组书记、大会执行主席吴建清主持会议。州政协党组副书记、副主席张全榜，副主席谭建军、王继刚、刘晓冰、何义发、向前进、邢祖训、单艳平，秘书长张树香在主席台前排就座。

州领导刘芳震、夏锡璠、柯东海、吕金施、吕星、沙玉山、尹达、涂元玲、丁辉、张淼、龚鸿斌、李岩、郑开国、陈学明、王小平、张在勇、向红林、陈晓燕、田金培、高敬佩、肖谏诚、向宏贵，有关州级领导任哲、许一鸣、刘恒明、黄敏、戴清堂、张捷到会祝贺并在主席台就座。

上午9时，吴建清宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

柯俊代表中共恩施州委对会议的召开表示热烈祝贺。他说，已经过去的“十三五”极不平凡，五年来，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全州各族人民，认真贯彻落实省委、省政府的工作要求，在保持定力中战胜困难、在砥砺奋进中积极作为，办成了一批大事、难事、实事，较好完成了“十三五”规划目标任务，取得了来之不易的显著成绩，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。刚刚过去的2020年极不容易，我们在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻党的十九大、十九届五中全会精神，按照“一谷、两基地、三示范区、四大产业集群”发展思路，统筹疫情防控和经济社会发展两个大局，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，交出了高质量发展的“恩施答卷”，实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。成绩的取得，是以***同志为核心的***正确领导的结果，是全州各族人民同心同德、苦干实干的结果，也凝聚着全州各级政协组织和广大政协委员的智慧和心血。

柯俊强调，2021年是“十四五”开局之年。全州各级政协组织和广大政协委员要围绕新要求、紧盯新目标、聚焦新任务，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的优势，在开启新征程中彰显“政协作为”、写好“政协篇章”，干出新时代人民政协的新样子。要坚持党的领导，确保***决策部署和省委工作要求在恩施不折不扣贯彻落实；要服务中心大局，始终同党委同心同德、同向而行，坚持议大事、抓大事，积极建言献策，为高质量发展凝心聚力、竭诚尽智；要增进民主团结，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事和良性互动；要强化自身建设，不断增强履职本领，树立“家”的意识，时刻关注群众的操心事、揪心事、烦心事，努力做到懂政协、会协商、善议政，充分展现新时代“责任委员”的魅力风采。

柯俊强调，全州各级党委要切实加强对政协工作的领导，重视、关心和支持政协事业发展，多为政协解难事、办实事，多给政协交任务、出题目，确保政协委员政治有地位、建言有机会、出力有舞台，推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好工作格局，不断开创新时代全州政协工作新局面。

张全榜代表政协恩施州第八届委员会常务委员会向大会报告工作。他说，2020年，州政协及其常委会在中共恩施州委的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年的重大部署，牢牢把握***和省委、州委对政协工作的新要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极助力全州高质量发展和基层治理，为全州经济社会发展贡献了智慧和力量。

张全榜说，2021年是***建党100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设中国特色社会主义现代化国家新征程的第一年，也是本届政协履职的最后一年，做好今年工作具有特殊重要意义。新的一年，全州政协组织要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中央和省委、州委政协工作会议的新部署、新要求，紧紧围绕全州发展大局，聚焦“五个恩施”远景目标和“一谷、两基地、三示范区、四大产业集群”建设，更好发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为全州“十四五”开好局、起好步凝聚广泛共识，汇聚强大力量，作出积极贡献。

何义发受政协恩施州第八届委员会常务委员会委托，向大会报告提案工作。

会议通报政协恩施州第八届委员会第三次会议建议案办理情况。

谭建军宣读州政协关于通报表扬2020年度优秀提案、提案办理成绩突出的单位和个人。

中央博士服务团成员，住我州省政协委员，州直正县级以上单位主要负责人及部分在恩的中央、省国家机关、企事业单位派驻、管理机关主要负责人等参加会议。

柯俊在州政协八届五次会议上的讲话

柯俊

各位委员，同志们：

今天，政协恩施州第八届委员会第五次会议隆重开幕了。这是全州人民政治生活中的一件大事，也是共商恩施发展大计的一次盛会。在此，我代表中共恩施州委，对大会的召开表示热烈祝贺！向出席会议的全体政协委员和同志们致以诚挚问候！

已经过去的“十三五”极不平凡。脱贫攻坚、疫情防控、抗洪救灾，硬仗一场接着一场、挑战一波接着一波，一场都不能输、半步都不能退。五年来，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全州各族人民，认真贯彻落实省委、省政府的工作要求，在保持定力中战胜困难、在砥砺奋进中积极作为，办成了一批大事、难事、实事，较好完成了“十三五”规划目标任务，取得了来之不易的显著成绩，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

刚刚过去的2020年极不容易。千年梦想与百年目标交汇，世纪疫情和百年变局交织，挑战前所未有、斗争艰苦卓绝。这一年，我们在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻党的十九大、十九届五中全会精神，按照“一谷、两基地、三示范区、四大产业集群”发展思路，统筹疫情防控和经济社会发展两个大局，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，交出了高质量发展的“恩施答卷”，实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

这一年，最让我们难忘的是：面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们果断决策、沉着应对、严实防控，取得“确诊病例在全省率先清零、感染率全省最低、病亡率低、治愈率高”的决定性成果；我们有效应对恩施城区50年一遇、建始县百年一遇特大洪灾，稳妥处理沙子坝特大地质滑坡等重大灾害事故，有序推进疫后重振和灾后重建，经济社会发展快速恢复，凝聚起了“众志成城、无往不胜”的恩施力量。

这一年，最让我们振奋的是：我们坚决扛牢脱贫攻坚政治责任，深入推进“六个巩固提升工程”，探索建立稳定脱贫“331”工作模式，全面完成易地扶贫搬迁和农村危房清零任务等。109万贫困人口脱贫，729个贫困村出列，8县（市）均达到贫困县退出的标准和条件，即将实现从全域贫困到全面小康的历史性跨越。

这一年，最让我们欣慰的是：我们坚持把发展作为解决一切问题的“总钥匙”，强化“撑伞发展”意识，精准对接中央支持湖北一揽子政策，全力以赴推进高质量发展。各县市你追我赶、力争上游，营商环境不断优化，“四大产业集群”成长壮大，“1＋8”高新技术产业园区发展迅速，形成了“比抓强促”的浓厚氛围。工业经济逆势上扬，主要经济指标逐月向好，为我们开局“十四五”、开启新征程奠定了坚实基础。

奋斗充满艰辛，成绩来之不易。成绩的取得，是以***同志为核心的***正确领导的结果，是全州各族人民同心同德、苦干实干的结果，也凝聚着全州各级政协组织和广大政协委员的智慧和心血。在此，我代表中共恩施州委，向全州各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心感谢！

充满期待的2021年，是“十四五”开局之年。前不久召开的州委七届九次全会，全面回顾了“十三五”时期我州决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，清晰展望了我州二〇三五年远景目标，系统谋划了“十四五”时期全州经济社会发展指导思想、主要目标、重点任务、重大举措，为我州今后五年和未来一个时期发展指明了方向。州委经济工作会议部署了2021年经济工作，明确了总体要求和目标任务。全州各级政协组织和广大政协委员要围绕新要求、紧盯新目标、聚焦新任务，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的优势，在开启新征程中彰显“政协作为”、写好“政协篇章”，干出新时代人民政协的新样子。

一是要坚持党的领导。坚持***领导，是人民政协成立的共识和初心，是必须恪守的根本政治原则。任何时候，党对人民政协工作的领导只能加强、不能削弱。全州各级政协组织要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，强化思想政治引领，不断增进对***和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。要把坚持党的领导落实到政协工作全过程、各方面，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，不折不扣贯彻落实*********批示精神和***决策部署，最大限度地把各族各界群众团结在党的周围，紧跟主心骨、筑牢同心圆，确保***决策部署和省委工作要求在恩施不折不扣贯彻落实。

二是要服务中心大局。推进高质量发展，还有很多堡垒需要攻克、很多难关需要跨越、很多短板需要补齐。全州各级政协组织要围绕中心、服务大局，做到党委的工作部署到哪里、政协的力量就汇聚到哪里，党委的任务推进到哪里、政协的作用就发挥到哪里，始终同党委同心同德、同向而行。要坚持议大事、抓大事，做到政治协商聚焦大事、参政议政关注实事、民主监督紧盯难事，充分发挥党委“献策机构”、发展“聚力机关”、界别“协商平台”重要作用，最大限度地把各方智慧和力量凝聚起来。要紧扣“十四五”规划，聚焦“一谷、两基地、三示范区、四大产业集群”建设、“一核支撑、两翼并进、全域协同”区域发展布局、加快构建现代产业体系等方面加强调查研究，深入协商议政，积极建言献策，报实情、进诤言、谋实招，为高质量发展凝心聚力、竭诚尽智。

三是要增进民主团结。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。任务越是繁重，越需要广泛汇聚团结奋斗的正能量。要始终突出团结民主两大主题，进一步延伸触角、拓宽领域、扩大联系，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事和良性互动。要坚持党的民族宗教工作基本方针，引导各族群众增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，铸牢中华民族共同体意识。要充分发挥桥梁纽带作用，在界别群众中多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作。要丰富拓展“院坝协商”内容和形式，通过开展微调研、微视察、微协商、微监督等活动，提出改进意见和建议，既畅通渠道、化解矛盾，也增进团结、凝聚共识。要积极开展对外联谊，加强与港澳台侨各界人士的沟通交往，多为招商引资、招才引智牵线搭桥，努力拓宽我州对外开放的渠道和领域，吸引更多资金、技术、人才向恩施汇聚。

四是要强化自身建设。政协委员是政治荣誉，更是沉甸甸的责任。大家要保持新时代奋斗者的姿态和干劲，积极投身人民协商事业，切实当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。要牢牢把握人民政协工作的特点和规律，不断增强履职本领，全面提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，努力在政协工作中尽职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领。要树立“家”的意识，坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，时刻关注群众的操心事、揪心事、烦心事，努力做到懂政协、会协商、善议政，充分展现新时代“责任委员”的魅力风采。

人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分。全州各级党委要切实加强对政协工作的领导，重视、关心和支持政协事业发展，多为政协解难事、办实事，多给政协交任务、出题目，确保政协委员政治有地位、建言有机会、出力有舞台，推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好工作格局，不断开创新时代全州政协工作新局面。

各位委员，同志们，发展目标催人奋进，政协事业大有可为。希望大家以高度的政治责任感和主人翁精神，积极建言献策、主动参政议政，努力把这次会议开成一次民主团结、务实奋进、共促发展的大会。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，扎实苦干、群策群力、同心攻坚，　为加快建设全国先进自治州，全面建设社会主义现代化而不懈奋斗！

预祝本次会议取得圆满成功！

责任编辑：曹贤炜                

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