小网格兜起大民生——福泉市文明城市创建网格管理工作小记

　　创建全国文明城市能否成功，关键在于广大群众能否都知晓、都认同、都支持，能否积极参与到文明城市创建工作中来。为进一步深入推进全国文明城市创建工作，夯实创建基础，强化社区功能，让人民群众有更多的获得感、幸福感，今年以来，福泉市“双创”办创新实施网格化管理模式，在城市基层党建包保小区的基础上，将金山、马场坪两城区划分为38个网格，建立起责任全覆盖、管理无缝隙、情况全掌握、服务无遗漏的网格化管理服务体系，建立任务清单、责任清单，将全市文明城市创建工作推向新的层次，掀起文明城市创建新高潮。自启动网格管理以来，呈现出文明创建巡查工作常态化、包保单位活动常态化、综合执法常态化的良好态势，市民群众文明素质不断提升，文明习惯不断养成，创文工作知晓率、支持率、参与率和满意度不断提升。

“小网格”服务“大格局”

　　为深入落实网格精细化管理，38个大网格又分别将驻网格区域内涉及到的单位、企业、学校、商场、超市、宾馆、酒店等，划分成若干个小网格，将监督管理责任更加明确、具体化、精细化。各部门既可以在统一的大平台上互联互通、资源共享、整体运行，又可以在各自的平台上开展管理服务工作，形成“多网合一”“一网多格”的格局。例如：市委宣传部牵头包保的第九网格，涉及到的包保单位有市委统战部、市实验学校、金山街道藜峨居委会，市委宣传部根据区域情况，把整个第九网格区域细化分解成了十五个小网格，属于党建包保单位的就负责包保的小区，学校、酒店、宾馆、单位等就负责本单位管辖区域，除此以外的其他公共区域，如背街小巷、主次干道等，全部由包保网格的单位来承担。各小网格包保单位负责协助有关职能部门完成小网格内的路面硬化、暴露垃圾、渣土、卫生死角、乱搭乱建、散养畜禽等治理；宣传动员网格内居民一起参与“双创”工作，入户宣传“双创”知识；完成社会主义核心价值观上墙、文明知识上墙、宣传标语上墙，完成网格的美化绿化和亮化。网格细化后，责任更明确，任务更细化，管理更精细。

“小网格”担当“大责任”

　　文明创建，人人有责。文明城市创建工作涉及领域广，凡是眼睛看到的、鼻子闻到的，手摸到的，脚踩到的，不管是城区、乡镇、村、企业、商场、超市、厕所、停车场等等，每一样都涵盖在内，需要各行各业、社会各界共同参与。细化网格，就是要达到监督管理无盲区、创建工作无死角的目的，就是要动员各行业各领域干部群众积极行动起来，参与进来，实现全民创建、全域创建。例如：在第九网格创建工作中，由市委宣传部牵头，市委统战部、市实验学校、藜峨社区每个单位抽调2名同志，成立网格联合巡逻队，建立以“格”为工作基础，以“网”为运行依托，早发现、早处置、早解决问题的工作责任机制，完善“双创”工作周巡逻督查制度、月专题调度制度、网格问题认领制度、常态志愿服务制度等工作机制，通过日常巡查，发现网格内背街小巷、小区院落、主次干道等问题后，第一时间协调有关单位商讨解决，确保网格管理见人、见事，问题清单事事有回音，件件有落实。

“小网格”汇集“大智慧”

　　古人云，“三人行，必有我师焉。”38个大网格都分别建立了由网格区域内的所有涉及单位（部门）主要负责同志和分管同志组成的“小网络会议厅”——网格管理微信群，各涉及单位在网格管理日常工作或生活中发现问题自己解决不了时，可第一时间通过这个微信群上传情况，经大家在“会议厅”里商议解决，实现了管理与服务的有机结合。如需相关部门出面时，可由该网格牵头单位通过“福泉市创文创卫工作群”或直接将问题反映给相关部门，使问题在时效限制范围内尽快处理，形成了小网格与职能部门之间的有效联动，充分调动了社会组织、驻地单位、职能部门等各种社会力量的积极性，变被动应付为主动服务，更提高了广大市民群众参与社区建设的积极性和主动性，使管理工作更加精细化，广大市民群众幸福指数不断提升。

“小网格”服务“大民生”

　　民生无小事，一枝一叶总关情。针对小区院落、背街小巷乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱行等老大难问题，市“双创”办拟发了《关于开展城区环境大整治的通告》，市综合行政执法局牵头，各网格牵头包保单位联合该网格其他包保责任单位及城市基层党建小区包保单位，以及金山街道办事处、马场坪街道办事处一起对负责包保的网格开展了环境大整治，全市100余个小区内多年来乱堆放的杂物、乱停放的“僵尸车”一次性得到了有效解决，小区院落楼道通畅了，环境变美了，市民群众笑了。据不完全统计，今年7月份以来，共出动200车次2360余人次，清运垃圾 220余车 500余吨，劝导城区范围内无证经营500余个、店外经营 6000余起、人行道违停 350余起。此外，网格巡查队在巡查时发现破损的基础设施、无人清理的垃圾等等，只要将问题反映发在群里，就会有单位及时进行协调解决，第一时间为广大市民群众提供便利，反映的问题很快得到解决了，满意度不断提升。

“小网格”展现“大作为”

　　小网格，关系你我他。自网格管理工作实施以来，各包保单位在日常巡查和整治中，不断地发现问题、梳理问题，能解决的问题现场解决，解决不了就进行汇总，逐级上报，逐级解决。通过大家的志愿服务，宣传引导更多的市民群众对文明城市创建、卫生城市创建有所了解，吸引他们主动参与创建。通过志愿者不断宣传、不断解释，广大市民群众和经营户们渐渐找到了行动方向，积极参与到创建工作中来，从“嘴上谈创建”到“纸上谈创建”再到“亲身参与创建”。经过网格化管理，整个城区环境卫生、经营秩序都有了很大改观，创建氛围日渐浓厚。通过大家的共同努力，小网格发挥的作用愈发明显，小区环境美了、邻里联系多了、责任意识强了，在街上，出租车主动礼让行人、行人不横穿马路，文明城市创建工作不断取得新突破、新进展。