随州中院两评机制经验全国推广

    近日，《最高人民法院简报》（信息专刊）2017年第27期以《湖北省随州市中院探索建立案件质量评定机制、司法能力和司法责任评估机制》为题，印发了随州市中级人民法院“两评”机制的经验做法，向全国法院推广。

　　近年来，随州市中院在推进司法责任制改革过程中，探索建立案件质量评定机制、司法能力和司法责任评估机制，审判执行工作运行态势持续向好。随州市两级法院审判绩效综合考评在全省法院的排名从2012年第16位上升至2016年第8位，辖区内基层法院发回、改判案件中差错案件占比从2015年的29.93%下降至2016年13.75%。建立责任案件线索清单库。将发回改判、当事人申诉信访、上级机关交督办、人大代表和政协委员关注以及网络舆情集中反映等类型案件，纳入责任案件线索清单库，作为“两评”重点评查对象。建立案件质量评定机制。在二审、再审决定发回、改判案件时，一并提出案件质量评价定责意见，同时设置对评价定责意见不服时的异议程序，将评定结果计入法官业绩档案，与法官奖惩机制直接挂钩。建立司法能力和司法责任评估机制。综合考量法官合议时的裁判意见、发改案件的评价定责意见，作为评价司法能力、落实司法责任的指标。充分运用信息化手段深化“两评”结果运用。开发司法业绩评定系统，对“两评”结果进行数字化分析，提升审判监督管理的智能化水平。

　　2017年8月初，省高院印发的《全省法院2017年1-7月审判执行工作运行态势情况通报》显示：“从全省各中院案件质量评估指标的变化情况分析，指标变动情况最好的是随州，在反映办案质量、效率、效果的23项案件质量评估指标中，随州有19项指标好于去年同期水平或同比持平。”这说明，全市法院办案质效正朝着持续向好的态势发展，这个成绩的取得与市中院“两评”机制的改革创新密不可分。