县安全生产委员会办公室关于认真做好岁末年初安全生产工作的通知云安办201737号
各乡、镇人民政府、县经济开发区管委会、县安委会各成员单位:
岁末年初是各类事故的易发多发期,也是防控各类事故的关键时期,各乡镇(开发区)、各部门务必要高度重视、落实责任,采取得力措施有效防范和遏制各类事故发生,确保人民群众生命财产安全,确保全县安全生产形势平稳向好。现就有关要求通知如下:
一、切实提高认识,严格落实责任
当前进入全年各项工作收官结账、新年各项工作筹划部署阶段,各单位工作头绪多、任务重、人手少、工作压力大,一些企业赶工期、抢进度意愿强烈,突击生产、超负荷运转现象突出,加之近期建材、化工等原材料价格上涨,交通运输繁忙,烟花爆竹经营销售进入旺季,是违法违规生产经营建设多发期;年初元旦、春节重大节日集中,人流、物流、车流处于严寒、雨雪、冰冻等恶劣气象条件下高峰运行,是安全生产重特大事故高风险期。各乡镇(开发区)、各部门和各单位,要切实增强做好岁末年初安全生产工作的责任感、使命感,加强组织领导、认真履行党委政府领导责任、属地管理责任和部门监管责任,切实采取各项安全防范措施,确保全县安全生产形势稳定。
二、强化问题隐患整改,抓好安全生产大检查“回头看”
各乡镇(开发区)、各有关部门和单位要进一步梳理今年市安办对我县安全生产检查、督查,以及市、县安委会挂牌督办、市、县安委会暗查暗访的隐患问题整改落实情况,对没有整改到位的,加大督办力度,确保按期销号。要发扬不怕疲劳、连续作战的作风,持续深入推动安全生产大检查,确保频率不降,力度不减。要着重督查重大隐患整改情况、遏制重特大事故各项措施落实情况、重大危险源监控情况、重大风险管控情况、冬季安全防范措施落实情况。对存在违法违规行为的,要坚决立案查处,该经济处罚的要经济处罚,该停产整顿的要停产整顿,该落实失信惩戒的要实施联合惩戒。强化事故 “一案双查”,在追究企业主体责任的同时,对监管不到位、执法不严格甚至失职渎职的,依纪依规严肃追责问责。
三、强化监管执法,严厉打击非法违法行为
各乡镇(开发区)、各部门要突出重点行业领域,加大安全监管执法力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为。道路交通方面:以长途卧铺客车、旅游包车、校车、危险品运输车为重点,严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重违法行为。严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。非煤矿山方面:坚决关闭非法和不具备安全生产条件的矿井、矿山;加强矿业秩序整顿工作,严厉打击超层越界、私采滥挖、无证开采行为。危险化学品、烟花爆竹和民爆物品方面:加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃物处置等各环节的安全监管工作,坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。认真落实民爆物品经营、使用等环节的安全管理制度和管理责任。旅游方面:切实加强对旅行社租用旅游车辆的监管,严力查处违法违规行为。严格游乐设施安全专项检查,对不符合安全条件的,要责令立即停运整改。公共场所安全方面:切实加强对文化娱乐、车站、商场、医院、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查,确保消防设备设施齐全完好,确保疏散通道、安全出口畅通。要加强对各种体育、文化娱乐和其他大型活动的组织管理,制定合理的人群疏散等应急预案,妥善做好安全保卫工作,严防发生拥堵、踩踏等事件。建筑施工方面:以防范坍塌、坠落等事故为重点,严格建筑施工现场脚手架搭设、模板支撑、施工用电、塔吊、施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,强化施工现场管理。城市燃气方面:强化对城市燃气经营、储存等各个环节的监管,严禁违章占压燃气管道和野蛮施工,切实维护燃气管道安全。电力安全方面:加强对电力设施、设备安全检修、检测,确保安全生产、正常运行。特种设备、农机、食品药品等行业领域,要严格行业监管执法,督促企业落实事故防范措施,严肃查处企业违法违规违章行为。
四、强化应急值守,增强事故应急处置能力
各乡镇(开发区)、各部门各单位要加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度,确保通信联络和信息渠道畅通,确保一旦发生事故或险情能及时妥善应对和处置。要健全安全生产预测预警和应急协调联动机制,完善应急预案,强化应急演练,做好各项应急准备工作。要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾能力。
云梦县安全生产委员会办公室
2017年12月18日