党员干部述职无职党员述责我区双述双评增强三力
“去年底换届以来,修建了4.6公里村级水泥路,共投资125万……下半年,我要与村干部一道,继续推进组级公路建设和安全饮水工程……”前不久,栗溪镇涧沟村党支部书记王昌新向村民代表述职述廉时如是说。
一直以来,党员队伍管理途径狭窄,只注重八小时以内的管理和监督,对八小时之外难以实施有效管理。在考核党员干部时,往往只注重业务成绩和实效,不重视政治表现、自身综合素质以及履行管党责任、落实党建工作职责方面的考评。对党员的履职情况,没有进行有效监督和考核。一些无职党员党性淡化,游离于组织管理之外,把自己等同于普通群众,没有发挥先锋模范作用。
为有效改变这种状况,我区以开展“双述双评”活动为平台,采取从上到下层层述职、层层评议,着力提升各级班子的凝聚力、党员干部的公信力和各级干部的执行力。在述职考评对象上,变过去“小范围”为现在的“大范围”。过去只注重对乡局级领导班子成员的述职考评,现在把范围拓宽,上至区委委员、下至村“两委”班子成员和农村无职党员都要进行述职述责考评。区委委员定期向常委会或全会述职,乡局级党组织书记采取区委全委会集中述职评议,乡局级其他领导班子成员采取年度述职评议,机关一般党员干部述评由所在党组织负责,无职党员述责由村(居)委会组织实施。我区将每年6月确定为“无职党员述责月”,制定了统一的述责规程,群众根据无职党员履职情况当场进行评议。在考评方式上,变过去“封闭式”为现在的“开放式”。过去只是考评组几个人进行考评,缺乏透明度,现在参加考评的从上到下有区委委员、候补委员、党代表、基层干部、群众代表。考评过程全部公开,实行“阳光操作”,接受群众和社会监督。在考评结果上,变过去对“上”负责为对“下”负责。过去考评结果只需要对上级领导负责,现在考评结果要对群众负责,令群众满意。
我区还把“双述双评”的测评结果作为述职对象工作考核和任免的依据。测评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。测评结果为基本称职的,对述职对象进行诫勉谈话;测评结果为不称职并造成严重影响的,将责令辞职或提请区委降职等。近年来,全区56个区直单位、9个乡镇(街道)领导班子中,群众测评和领导考评结果为优秀的3名“一把手”,被晋升为副县级干部,有3名副职被提拔重用,有3名区直领导班子成员受到诫勉谈话,1名乡镇领导班子成员受到处分;全区8000多名农村无职党员,绝大多数的工作成绩被群众认可,30多名在群众测评中被评议为不合格的党员,区委组织部门对他们进行了诫勉谈话。(刘洋 刘传杰)