区法院多措并举强化人民陪审员工作
4月,区法院拟提请区人大常委会新任命人民陪审员51名,人民陪审员数量将增加到60名。
近年来,区法院不断探索创新陪审员选任、管理和使用方法,把做好人民陪审工作作为接受群众监督、推进司法公开、确保公正司法的有效途径。2018年,区法院人民陪审员共参与审理案件498件,陪审率达100%。
区法院落实人民陪审员“倍增计划”,第一批招录人民陪审员40名,并制定人民陪审员培训规划,按照规划方案定期组织人民陪审员进行集体培训充电。培训内容涉及立案须知、民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法、审判流程、庭审纪律等,让陪审员初步了解庭审基本知识。同时,还配备《人民法庭实用手册》,订购《人民法院报》等法律工具书,供其学习,提高陪审员的法律理论素养。
区法院积极发挥陪审优势,在涉及可能判处十年以上有期徒刑、民事和行政公益诉讼、征地拆迁、生态环境保护、食品药品安全或者社会影响重大的案件中,率先推行7人大合议庭模式进行审理,人民陪审员在案件审理中通过自身的常识常理、公序良俗和朴素价值判断与法官专业进行优势互补。2018年12月,区法院采用“3名法官+4名人民陪审员”的7人大合议庭模式,公开审理了公益诉讼起诉人某检察院诉被告某人民防空办公室不履行法定职责一案。这是全市首例采用7人大合议庭模式审理的行政公益诉讼案件,社会反响良好。
同时,还推进“人性化”关怀,落实物质保障,为人民陪审员设立专门的办公室,配备了桌椅、书柜,供陪审员庭前阅卷、休息、候审用。为保证陪审员的经济待遇,掇刀区法院积极落实陪审员的陪审补助。同时,定期召开陪审员工作总结大会,对优秀人民陪审员进行表彰,并给予一定的物质奖励,激发陪审员工作积极性。(刘璐璐 周芳)