坚持生态优先战略建设生态文明社会

　　编者按：2010年第1期《湖北林业经济》刊发了中共长阳土家族自治县委书记马尚云、长阳土家族自治县人民政府县长吕学锋撰写的文章《坚持生态优先战略 建设生态文明社会》，对长阳科学发展林业的做法做了介绍，现全文转发。


　　中央和省委召开的林业工作会议，为推进现代林业科学发展指明了方向，同时赋予了林业在经济社会发展战略全局中新的更加突出的历史使命。长阳土家族自治县作为一个生态优良、交通便利、文化底蕴深厚、后发优势明显的山区林业大县，将认真贯彻落实中央和省委林业工作会议精神，坚持林业兴县，生态优先，全面加快生态文明建设，着力推进县域综合经济实力和可持续发展能力跻身全省山区县（市）和全国民族自治县前列，努力把长阳建成中国最美丽的山水画廊、最具浓郁巴土风情的文化名疆、经济充满活力的财富宝地、中外游客心驰神往的梦境家园、人民幸福指数不断提升的和谐社会。

　　坚持生态优先 构建发展体系

　　结合长阳国家贫困县实际，我们将加快构建支撑长阳生态发展的三大体系，推动经济与生态全面、协调、可持续发展。

　　一是围绕人与自然和谐发展，构建完备的生态环境体系。生态就是竞争力、生态就是生产力。我们要牢固树立可持续发展的观念和加强生态环境保护也是发展的观念，既要金山银山，更要绿水青山；既要现在的发展，更要着眼子孙后代将来的发展。要树立保护好长阳良好的生态环境和清江秀美的山水风光就是最大的政绩的理念，争取省出台《清江生态环境保护条例》，贯彻落实《长阳土家族自治县生态环境保护条例》，着力把长阳建成中国最美丽的山水画廊。

　　二是坚持以经济建设为中心，构建发达的生态产业体系。加快推进“项目强县”战略，充分发挥资源优势，以打造百万亩木本油料产业大县和都镇湾天然色素产业园等重点项目为抓手，不断优化结构，加快转变发展方式，培育壮大高山蔬菜、清江鱼、清江水果、茶叶、中药材、核桃、油茶、魔芋、马铃薯、生猪、山羊等一批具有比较优势的特色产业，不断提高农业产出比较效益，推动县域经济发展与生态环境保护共同发展，着力建设产业特色鲜明、城乡繁荣进步、人民生活殷实的小康新长阳，构建经济充满活力的财富宝地。

　　三是统筹物质与非物质文化发展，构建繁荣的生态文化体系。民族的振兴首先是文化的振兴。我们将充分利用长阳文化底蕴深厚的优势，进一步加强民族民间文化的保护和传承，大力开展群众性文化活动，着力打造巴土文化品牌，积极促进生态文化大发展大繁荣。认真抓好民族民间文化抢救与保护工程和文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设，认真挖掘、保护、传承并弘扬优秀传统文化。把长阳建成最具浓郁巴土风情的文化名疆。

　　建设生态产业 ***发展难题

　　一个没有产业的林业是没有活力的林业，没有产业的发展也不可能有现代林业的大发展。当前，县委、县政府面对全球经济危机的寒流和发展现代林业的暖流，针对长阳现实发展水平和山区立体生态实际，统筹高山、中山和低山特色经济发展，按照“拓展特色基地、培植优势龙头、创建绿色品牌”的思路，大力发展六大生态产业，变资源优势为经济优势，努力把无人管理的荒山荒坡变成农民致富的绿色银行。

　　一是发展核桃、油茶产业，打造百万亩木本油料产业大县。木本油料适宜山地生长，可在荒山荒地栽培，不与粮争地，一次种植多年收益，被誉为“铁杆庄稼”。长阳适宜木本油料生长且栽培历史悠久，是大力发展木本油料的理想区域。今年初，县委、县政府抢抓国家促进食用油产业发展的相关政策，作出了建设百万亩木本油料产业大县的重大决定，坚持“高标准建园、集约化经营、规模化发展、产业化推进”，把木本油料建设作为当前和今后全县农业农村工作的重点战略工程加快推进，全县力争到2020年发展木本油料基地100万亩，林农人均木本油料林基地达到3亩以上，产业综合产值过30亿元，林农人均收入4000元以上。2009年，引进了宜昌科力生公司投资5亿元的大型木本油料推广及加工项目，老园改造和新发展基地年底可达13万亩，为创建百万亩木本油料产业大县实现了良好开局。

　　二是发展林下种植产业，打造“中国魔芋之乡”。花魔芋原产地在长阳，其市场前景广阔，加工生产潜力巨大。近年来，我县努力打造“中国魔芋之乡”，努力提高种植水平，成立了魔芋专业合作社，引进新建了一致魔芋生物科技公司等龙头企业，开发出了魔芋膳食纤维等系列产品，使魔芋成为又一新兴优势产业。2009年全县魔芋种植面积3万亩，创综合产值1.5亿元。全县按照“规模化开发、标准化生产、精细化加工、品牌化营销、合作化经营”的发展思路，力争通过3年的努力，把长阳建成板块基地10万亩、年创产值5亿元以上的全国魔芋产业大县。

　　三是发展名优茶产业，打造“中国优质绿茶之乡”。长阳具有开发无公害茶、绿色食品茶和有机茶得天独厚的环境，是宜昌三峡的重要产茶地之一。近年来，我县在调整结构、改良品种、争创名优上下功夫，茶叶种植面积达到6万亩，年产茶1100余吨，茶叶综合生产效益达5000万元以上，茶叶已成为农民增收的重要来源。为进一步做大做强长阳茶叶，全县将充分发挥茶叶专业合作社的带动作用，在扶持茶园基地建设、加快新品种培育、扶优壮强龙头企业、品牌建设上下功夫，力争全县茶叶基地面积达到10万亩、年产茶3000吨、创产值过亿元，把长阳打造成中国优质绿茶之乡。
　　四是发展清江优质柑桔产业，打造“清江椪柑”柑桔之王品牌。我县清江椪柑产业已经实现了从小面积种养到连片规模经营、从常规生产到标准化生产、从粗放上市到产品加工销售、从国内市场到国际市场的跨越发展。我们要继续按照“稳定面积、打造品牌、拓展市场、加强疫病防控”的思路，大力发展椪柑产业，形成连片清江优质椪柑基地12万亩、年创产值2亿元以上的规模，打造一流精品名牌。

　　五是发展道地中药材产业，打造全国知名的天然色素产业园。长阳道地药材生长历史悠久、品质优异，其中“资丘木瓜”、“金福红栀”还载入了中华药典，药材产业发展前景十分广阔。近年来，我县高度重视药材产业发展，以资丘木瓜、金福红栀、资丘独活为重点，强化规模化、标准化种植，构建了以榔坪、都镇湾等地为重点的8万亩优质药材基地，建成了全国最大的木瓜及栀果GAP示范基地。为进一步做大做强传统药材产业，全县以提高栽培水平、扩大基地规模、加工增值为重点，力争中药材基地发展到10万亩，总产值达到1万吨，实现中药材产值5亿元以上，使长阳成为全国重点木瓜及栀果GAP示范基地。进一步加快都镇湾天然色素产业园建设，引进河南中大生物工程有限公司投资1500万元新建年处理干栀2000吨的天然色素生产厂；武汉小蜂蜜科技有限公司投资800万元建设天然色素研发中心；积极支持宜昌夷水天然色素有限公司建成年加工干栀1000吨，生产色素100吨，年提供税收100万元的天然色素生产线。以上项目建成投产后，年处理鲜栀能力将达到15000吨，创产值1亿元以上，年提供税收400万元以上。

　　六是发展畜禽养殖产业，构建省级特色养殖基地。长阳具有发展畜牧养殖业的独特优势条件，传统生猪养殖和特色山羊养殖由来已久，其中长阳山羊板皮更是驰名中外。近年来，我们大力推广标准化养殖模式，着力构建畜禽健康安全生产体系，一举成为了全省畜牧大县创建先进单位。我们将进一步巩固全省生猪、山羊养殖大县地位，加快培育畜产品加工龙头企业，进行规模型畜产品加工开发，力争出栏生猪70万头以上、山羊35万只以上，畜牧业产值达到10亿元以上，跻身全国生猪调出大县行列和山羊生产领先全省的畜牧生产大县。在改造传统畜牧产业的同时，我们将高起点地嫁接野生动物驯养繁殖业，推广舍饲圈养模式，建立一批以野猪、野鸡养殖为重点的规模型、效益型畜禽养殖小区，不断创新产品，开拓市场，壮大企业经济实力，提高产品竞争力，使长阳成为省级特色养殖基地。

　　弘扬生态文化 增强发展动力

　　弘扬生态文化，是建设生态文明的重要切入点，是构建和谐社会的重要推动力量；发展生态文化产业，是保增长促内需的经济增长点。长阳作为一个全国文化先进县和中国民间艺术之乡，将突出抓好生态文化建设，打造一批独具长阳特色的生态文化品牌，推进生态文化大繁荣大发展。

　　一是加快生态文化旅游业发展，打造国家5A景区品牌。我县拥有清江国家森林公园和清江画廊两个旅游品牌，先后建成了崩尖子省级自然保护区、二墩岩市级自然保护区和榔坪将军坳中国小鲵县级自然保护区。在崩尖子、二墩岩有4600公顷的原始森林，尤其毛叶珙桐和红豆杉为世所罕见。我们将充分发挥资源优势，突出“巴楚林海，人类母亲”、“清江水，土家源”等主题，扩大长阳生态旅游文化品牌影响力，争创清江画廊国家级5A风景区，打造鄂西生态文化旅游圈的靓丽品牌，着力将长阳建成生态环境优美、民族风情浓郁、人居环境良好、经济效益显著、以休闲度假为特色的宜昌都市后花园。

　　二是积极举办各类主题生态文化活动，打造群众性文化节庆活动品牌。我们要努力提高森林的多种功能，努力实现森林的经济、社会、生态、文化等多种功能协调发展，让生态融入生活，用文化凝聚力量，最大限度地发挥森林作用，重点培育“清江椪柑文化节”、“榔坪木瓜花都文化节”等一批颇具长阳地方浓郁特色的群众性节庆活动文化品牌，大力推介“长阳巴山舞”、“中国横渡之乡”，使撒叶尔嗬、清江水上运动等成为巴土文化名品，使之成为继承、发扬和繁荣民族地域生态文化的重要载体。

　　三是大力发展盆景奇石产业，打造盆景根艺奇石文化品牌。长阳根雕艺术，源自战国，桃木驱邪、鱼寓有余、仙鹤永寿，因袭传广，蔚然成风。伴随着人民生活水平的提高，长阳盆景、奇石文化蓬勃兴起，我们先后打造了湖北根艺盆景第一镇——高家堰镇、清江奇石两个新兴品牌，一批批新奇精美的艺术精品不断涌现。我们将充分发挥产业协会的纽带作用，塑造一批以根艺盆景、清江奇石为重点的、有影响的生态艺术精品名牌，让高雅艺术与群众文化相映成辉，共同繁荣、共同发展。

                                                       　　中共长阳土家族自治县委书记  马尚云
　　                                                      长阳土家族自治县人民政府县长 吕学锋