他山之玉生态型经济强县――宁海县（图）

——我所挂职的宁海县

　　宁海县位于浙江沿海中部，象山港和三门湾之间，地处北纬29°06′—29°32′，东经121°09′—121°49′之间，为全国计划单列市宁波市市属县，是***批准的第一批沿海对外开放地区之一。全县区域面积1880平方公里，海岸线长176公里，呈“七山一水二分田”分布，现设14个镇乡、4个街道，398个村，58万人，是宁波市首个通过验收的国家级生态示范区。宁海历史悠久，人文荟萃，自西晋太康元年（公元280年）建县，距今已有1726年，历史上曾涌现胡三省、方孝孺、柔石、潘天寿等一大批志士名人，是明代大旅行家徐霞客的《徐霞客游记》开篇地。“十五”以来，宁海县委、县政府提出了“构筑现代化中等城市、建设生态型经济强县”的奋斗目标，大力弘扬了“硬气、正气、大气”的宁海精神。

30万人的县城区一角

　　2005年全县实现生产总值129.42亿元；财政一般预算收入16.6亿元；城镇居民人均可支配收入1***40元；农民人均纯收入6919元。跻身全国县域经济基本竞争力百强县第72位、全国综合实力百强县第82位。

　　2006年计划实现产值146亿元，增长13%；固定资产投资75亿，增长18%；外贸出口7．2亿美元，增长16%；财政一般预算收入19．1亿元，增长15%；农民人均纯收入7600元，增长10%。其主要优势及做法为：

　　一、区位条件优越，投资环境良好
　　宁海地处长三角经济区的南麓，北接上海、杭州，南邻温州、台州，是宁波市南大门，也是甬台温间的交通枢纽。距宁波栎社国际机场66公里、北仑港90公里，同三沿海高速公路和省道甬临线纵贯县境，正在建设的甬台温铁路穿境而过，杭州湾跨海大桥建成后，即可融入上海2小时经济圈。优越的交通条件赋予了宁海优越的投资环境。宁海经济开发区是省级经济开发区，宁海模具城被列为国家“十五”规划重点项目、省级特色工业园区，各工业区块设施完善、配套齐全、特色明显，逐步形成了以省级经济开发区为龙头、区域性工业区块和特色工业区块为支撑的发展格局。吸引了国内外众多投资者，国华宁海电厂、海螺水泥、浙江工商职业技术学院机电分院、北京工业大学国家级产学研激光技术中心等一批事关长远的重大项目相继落户宁海。由中国神华能源股份有限公司与浙江省电力开发公司按6∶4共同投资210多亿元建设的国华电厂，总装机440万Κw，第一期工程一、二台机组己并网发电。2005年全县累计新批外商投资项目50个，合同利用外资1.4亿美元，实际利用外资5500万美元。

投资210亿元的国华电厂

　　二、特色优势明显，工业经济强盛
　　改革开放以来，宁海县凭借开放早、转制早而形成的先发优势，工业经济速猛发展，全县共有工业企业6000多家，其中规模以上的工业企业657家，形成了“家家办企业，户户建工厂，人人当工人”的工业经济发展氛围。尤其是多年来立足地方实际，积极实施“以特取胜”战略，形成了以模具、文具、灯具、五金机械、汽车配件、电子电器六大特色产业为主体的产业集群，先后被授予“中国文具生产基地”、“中国模具生产基地”和“塑料模具省级高新技术特色产业基地”、“浙江省文具商标品牌基地”等称号。全县共有文具生产企业近300家，模具生产企业1700余家，去年六大特色产业中规模以上企业实现产值113亿元。与此同时，积极构建循环经济发展模式，以促进生产“减量”化、废弃物质资源化、产业格局组合化和资源利用集约化为核心，以实施“2133”工程（即打造2个循环经济示范区、推进10大循环经济重点项目建设、创建30家清洁生产示范企业、培育3类资源综合利用企业）为重点，探索发展循环经济新途径，初步走出了一条具有宁海特色的循环经济发展之路。全县一二三产业资源共享混合型模式成为全国县域循环经济发展五大模式之一，并命名为浙江省首批循环经济试点县；临港循环经济开发区被列为省级循环经济试点区，国华宁海电厂被列为省级循环经济示范企业。

名扬世界的彬彬文具

　　三、农业规模经营，产业优化升级
　　宁海农业资源丰富，“山有竹木茶桑果之盛，海有鱼虾蟹贝藻之丰”，为浙东的“鱼米之乡”。近年来，全县充分依托资源的比较优势，按照工业思路抓农业，围绕“一二三四”的总体思路（即“围绕一个中心，突出两个重点，深化三项改革，建设四大体系”），以“产业特色化、生产规模化、产品品牌化、经营公司化”为方向，大力发展生态高效农业，着力构筑现代化农业产业体系。2005年，全县实现一产增加值16.91亿元，海水养殖和茶叶、枇杷、土鸡、高山蔬菜等特色优势农产品实现产值14.6亿元。26家县级以上农业龙头企业完成销售7.2亿元，其中亿元龙头企业有2 家。积极推进区域性特色农业基地建设，三门湾百里生态型海水养殖带和万亩高山蔬菜基地初具规模，浙江东海岸10万亩绿色农产品基地被列为国家级农业综合园区，形成了“蓝色东部”和“绿色西部”的特色农业发展格局，全县海水养殖连续六年位居浙江省第一。同时，大力推进土地使用权流转，土地流转总面积达27.3万亩，占全县耕地总数的80%。积极发展农村专业合作组织，各类专业合作社达到58家。深入实施农产品品牌战略，共有市级以上绿色农产品28个、名牌农产品8个，国家级无公害农产品11个、有机食品3个，认证绿色农产品基地31个。

国家级优良品种——白枇杷生产基地

　　四、生态得天独厚，休闲旅游兴盛
　　宁海依山傍海，旅游资源丰富，森林温泉、古村群岛、碧海渔帆、儒乡艺苑、滨海闹市、各领风骚，是一块以生态休闲旅游为主，结合丘陵海岸观光和历史文化探源等旅游的黄金海隅。县南强蛟群岛，不仅可领略海岛丽景，而且可品尝美味海鲜，被誉为“海上千岛湖”；县西前童古镇，家家有雕梁、户户有活水，是浙江省历史文化名镇；县北雁苍山，气势雄伟，飞瀑飘逸，被列为宁波市新十景之一；国家级森林公园天明山南溪温泉，四季恒温，水质清澈，为全国三大优质温泉之一，是浙江省著名的疗养和避暑胜地；国家级水利风景区天河景区，奇山秀水，美景宜人，区内的大松溪峡谷被誉为“浙东第一大峡谷”。近年来，通过“做足宁海真山真水、培育生态休闲天地、打造黄金度假海湾”的发展路径，大力整合旅游资源，相继建成并对外开放“十里红妆”、野鹤湫、伍山石窟等景区景点，形成了“一带、两区、多点”的旅游大格局。同时，充分挖掘《徐霞客游记》开篇地这一独特的人文资源，先后成功举办了四届中国（宁海）徐霞客开游节，开游节跻身全国节庆国际影响力百强行列，打响了“天下旅游，宁海开游”的旅游品牌。2005年，全县共接待海内外游客128万人次，旅游总收入6.5亿元；今年“五一”黄金周接待游客10多万人次，旅游氛围十分浓厚，生态休闲旅游蓬勃兴起。

建设中的AAAA景区——东海云顶

　　五、社会发展进步，人民安居乐业
　　宁海以全面建设社会主义新农村为抓手，实施“三改一推进”（即旧城改造、城中村改造、村改居，推进中等城市建设）工程，构筑城乡一体的“五大网络”（交通网、水务网、保洁网、就业网、保障网），大力推进城乡统筹发展。建成了“十横八纵”的城市交通网络，县城区面积25平方公里，城市化水平达到48%，一个生态型、组团式的现代化中等城市框架基本形成。同时，坚持以人为本，全面发展教育、卫生、文化、体育等社会事业，积极构建和谐社会，相继获得了省级教育强县、省级文明县城、省级卫生县城等荣誉称号。“十一五”期间，县委、县政府将紧紧围绕“构筑现代化中等城市，建设生态型经济强县”总体目标，全面实施“五五举措”。加快建设“活力宁海、宜居宁海、人文宁海、和谐宁海”，努力走出一条经济发展、生态良好、生活富裕、社会和谐的科学发展之路。到2010年，在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现人均生产总值和财政一般预算收入比2005年翻一番，初步建成循环经济示范区、最佳生态人居区、和谐发展先行区，基本建成现代化中等城市和国家级生态县。

天下旅游　宁海开游