县工商局五化推进优化市场秩序工作

为进一步优化市场经济秩序，营造稳定有序的经济环境，县工商局全面开展优化市场秩序靶向式集中整治行动，通过五化 推进优化市场秩序工作进入攻坚阶段，不断提高防范市场秩序系统性风险和区域性风险的能力，确保优化市场秩序靶向式集中整治行动取得实效，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

推进秋季食品安全监管规范化。兴山县局针对秋季食品安全的季节性特点，结合国庆节、中秋节两节市场监管，突出节令食品、饮用水、现场制售食品等重点品种，加强食品质量抽检和市场清查，及时发现和消除食品安全隐患；指导和督促食品经营户严格依法落实食品安全自律制度，对未依法建立食品进销货台账或台账不全，且拒不改正的，依法从严处理；以食品批发户、超市和婴幼儿乳粉经营户为重点，逐步推广应用食品流通电子追溯系统；巩固和扩大规范现场制售食品行为百日行动成果，深入推行《湖北省现场制售食品行为规范》，严格日常监管、抽检和执法，严防食品安全事件发生。

推动打击传销综合治理工作具体化。始终保持严厉打击传销违法犯罪的高压社会态势，积极推动将打击防范传销纳入本地区社区网格化管理，建立切实有效的群防群控和部门协作机制，确保传销露头就打，不留死角。按照打击传销联席工作会的职责分工，联合联席会议部门，大力推进无传销社区的创建活动。认真宣传打击传销活动，加强打击传销宣传教育，提高群众的识别力和免疫力，大力营造自觉抵制传销、远离传销的社会氛围，从源头上遏制传销行为。

查处典型虚假违法广告常规化。加强对媒体的日常监测和重点抽查，拓展监测范围，增加监测频率，对大众媒体、在辖区注册的网站、手机广告、LED显示屏等广告的违法行为实施动态监管。开展互联网广告专项整治，规范医疗、保健品和药品信息服务网站的广告内容，清理网上非法性药品、性病治疗广告、低俗不良广告和涉嫌非法集资广告。强化广告违法案件查处工作，对广告监测发现的典型违法广告坚决依法查处。充分发挥整治虚假违法广告联席会议制度的作用，建立健全监测与监管、执法联动一体化的工作模式，扩大查究违法广告的社会影响，增强消费者自我辨别和防范能力。

整治无照经营执法行动程序化。在清查的基础上，以辖区校园周边的食品经营户、黑网吧、黑作坊以及高危行业等为重点靶位，突出整治餐饮、食品、公共娱乐场所、网吧、旅馆、危险化学品、煤矿、烟花爆竹及存在安全生产、火灾事故等涉及危害人体健康、公共安全的行业、领域的无照经营行为，在具体行动中，坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，以人为本，疏堵结合，突出重点，区别对待。力争县城和中心集镇上述重点热点行业的无照经营基本消除，证照齐全率达到98%以上，其他地区的证照齐全率达到95%以上。

打击公共服务领域侵害消费者权益体系化。以售后服务不到位、服务欺诈、不公平格式条款、强制消费、误导消费、利用特殊地位和管理优势限制和侵害消费者权益，对消费者投诉推诿或拒不处理等行为为重点，进一步深化六查六纠工作，依法查处损害消费者权益的违法行为。开展利用合同格式条款损害消费者合法权益专项整治，以县级工商局为单位，深入调查掌握重点行业利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为情况，找准使用格式条款多、合同违法行为频发、消费者反映强烈的关键环节和部位，收集、点评不平等格式条款，并将被点评的不平等格式条款在网上公示，发布消费警示；集中力量查处1-2个重点行业典型合同违法行为，指导企业修改合同中不合理条款。