汉阳区审计局三个重点提高政府投资审计质量
为了更好节约政府投资建设资金,准确计算工程造价,提高项目审计质量,今年以来,汉阳区审计局从“程序、检测、计算”三个重点入手,认真做好政府投资项目审计工作,深入现场对项目工程量进行丈量核对、对存在的疑问进行调查取证,确保了政府投资建设项目发挥出最大的效益。
一是以“制度审计”为重点,通过审计投资建设项目各项工程质量管理制度的建立和执行情况,在施工许可、资质管理等各个环节全部予以监管。重点关注项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和工程合同制的“四制”管理制度、施工文件审查制度、工程施工材料配件检验试验制度、工程竣工验收制度等的建立和执行情况。如今年在对某单位进行的工程竣工决算审计中,将审计查出的未进行公开招投标、未办理开工许可证先行开工的问题,移送到相关部门处理,在被审单位起到强大的震慑作用。
二是以“实体检测”为重点,通过可以检测的工序质量、分部分项工程质量是否满足国家标准或设计要求,判断是否存在工程质量缺陷。主要是利用专业设备、专业技术、专业方法对建筑构筑物进行检测查看其是否达标,尤其关注隐蔽工程。如在对某学校进行的***审计过程中,针对施工中出现的混凝土胀模现象以及承台表面保护层出现的顺钢筋裂纹,审计人员要求相关部门对基础混凝土实施钻孔抽芯,以检验混凝土强度是否达到设计强度要求,保证了工程质量。
三是以“工程计算”为重点,对工程量和取费标准进行核查,挤出高估冒算水分。除在日常开展的竣工决算审计中进行核减外,该局要求对投资额在1亿元以上的政府新建项目的招标控制价全部进行审核,防止投标双方单位恶意拔高或压低标价,如今年完成的区福利院招标控制价审计项目,送审金额1.71亿元,审减额976.72万元,有效确保了上报数据真实反映市场公允价格。