高速路上耗时过多视作异常

    毕(节)威(宁)高速公路，一些驾驶员，便采用“换卡”方式偷逃应缴通行费(本报独家报道)。报道引起省高速公路管理局、省高速公路路政执法总队的重视，记者7月30日随该局稽查、监控部门前往毕节，就彻底杜绝这一通行费偷逃行为进行督查。

　　一个月流失2000多张卡

　　记者在位于赫章县境内的营运中心的显示屏看到，上面分别有毕节西、长春堡、撒拉溪、杨家湾等每个匝道收费站口的动态监控视频框。

　　在计算机信息平台上，一位工作人员随机调出一辆取卡进站的车辆信息。记者看到，这辆车号尾数为贵J6972的货一型车辆，7月19日从毕威高速赫章水塘站进站，这张卡的通行耗时时间竟然已经达到1***小时44分，这就表明这张通行卡没有从司机手中收回。

　　相关负责人介绍说，毕威高速公路因目前有一段因大桥施工未完成，毕节至威宁全段高速，行驶需要由毕节至赫章、赫章至威宁两段道路分别行驶。全程行驶路途中，必须在施工分段处下站，行驶老路后重新进站，如此全程的计费至少需要两次分别缴费。

　　毕威高速公路全长约122公里，按照每小时80码的时速，计入路途停车休息所需时间，全程车程需要的时间通常不会超出2个小时。根据这个里程核算和通行卡开始计时的时间，可以清楚分析出这张卡已经流失，取卡的那辆车可能是用备用卡或者是其他站口领取的通行卡出站的。

　　记者在工作人员随机调出的一辆通行过毕威高速的车辆信息中看到，该车从7月1日至28日期间共有15次通行记录，通行耗时信息库的信息有15条，而其中除了有一两次控制在3小时、1小时的运行时限外，至少有10条严重超过合理时限，有的通行时间为40多个小时，有的80多个小时，90多个小时不等。

　　据毕威高速高速公路营运管理中心初步排查，毕威高速至少有2000张这样的通行卡流失，由卡隐含的通行费流失金额无法准确地清算出来。

　　严重超时纳入“异常数据库”

　　7月30日，贵州高速公路管理局、毕节高速公路管理处、毕节营运管理中心三方通过协商后，为毕威高速营运中心安装了“异常通行车辆信息管理系统”。这套系统于昨日调试成功并正式启用。

　　据介绍，这套系统于去年7月份在我省联网运行的各地高速公路营运系统上安装启用。由于毕威高速公路未全线开通，因此没有与全省高速公路管理的信息联网。有关负责人称，安装这个系统等于是给毕威高速单独开“小灶”，待毕威高速纳入全省高速运营联网范围后，该系统将随统一的平台系统进行升级使用。

　　装这套系统到底能不能杜绝偷逃通行费？一名技术人员为记者作了演示：进入系统后，打开一张已发出通行卡的窗口，显出来的界面上分别有“入口明细”、“出口明细”、“出入口对比”三个台账。在出入口对比界面，一辆领卡的车辆从进站到驶出高速公路出站的时间相差3个小时，在信息窗口的“特殊事件”一栏明显提示“现金/超时”字样。由此，这辆车的通行情况便自动进入“异常车辆数据库”。

　　“超出时限的车辆在出站时将被问讯，存在偷逃现象的就予以问责和调查”。毕威高速营运管理中心先期启用系统时将会把时限调制成3个小时，在运行一段时间后，根据实际情况进行时限上的最终确认。如果大大超过通行时限的车辆将在出站时被询问，如果是因车辆路上出故障等因素，司机应提供故障地点，稽查部门将启用全程可监控的***头，对提供的车辆停滞地点进行证据核实。

　　偷逃通行费举报有奖

　　“采取技术手段查处偷逃车辆是非常有效的方式，它可以做到对异常通行的前期关注以及证据的收集，方便收费、稽查人员对异常通行车辆的司机进行问讯与调查”。

　　为确保严打毕威高速公路偷逃通行费行为，毕节高速公路管理局与贵州高速公路开发总公司毕节营运管理中心召开了联席会议上，两家部门表示，征费站工作人员一旦发现系统报警提示，异常通行车辆信息，监控将办立刻对涉嫌偷逃的车辆进行GPS定位***和取证，由应急大队协助对偷逃车辆或责任人在收费站补交通行费，并由辖段路政部门依照《高管条例》按照应交车辆类型费1-5倍的罚款进行处罚。

　　拒不缴纳通行费和相关处罚的，将由收费站或应急大队联系路政大队，将偷逃通行费的车辆拖离暂扣。

　　此外，欢迎社会踊跃举报逃费车辆。经查实后，毕威高速运营中心、毕节高速公路管理处将按照相关规定给予举报人和相关人员经济奖励。

　　全省每月1700辆车“异常”

　　在偷逃方式上，有的车辆采取“还卡”、“套卡”、“套车”等方式偷逃，有的采取货物混装企图从“绿色通道”蒙混过关；有的是采取匝道调头的方法，利用匝道逃缴通行费；有的采用新旧和真假行驶证，并将车辆座位由大改小减少缴费金额等等。

　　“异常数据库系统在防止偷逃通行费上的效果是十分显著的”，记者从省高速公路管理局了解到，我省目前高速公路总里程有2000多公里，我省高速公路在全省联网和投用“异常车辆信息管理系统”后，此前高速公路线上流失的通行卡，得到有力阻截。据统计示，全省高速公路通行卡的流失总量比系统启用前减少了2/3，每个月全省纳入异常通行数据库的车辆动态保持在1700台左右。

　　根据规定，被纳入数据库的车辆无法驶入省内高速公路行驶，必须在申请处理异常通行行为后，方可得到“解禁”，恢复重新上高速公路行驶的资格。记者了解到，每个月进入数据库的涉嫌偷逃车辆大约为160台左右。