濮阳市积极整合培训资源实施精准扶贫培训

濮阳市积极整合培训资源

实施精准扶贫培训

    濮阳市共有贫困人口约19.1万人，其中有培训意愿的约1.5万人。为确保2019年我市农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部脱贫摘帽，2016年5月，濮阳市印发了《关于整合职业培训资源实施精准扶贫培的意见》和《濮阳市整合职业培训资源实施精准扶贫培训实施方案》，提出了“开展多渠道、多层次、多形式的引导性培训、技能培训、创业培训和农业实用技术培训， 2016—2019年完成6万人培训，带动12.5万贫困人口劳动力转移就业，实现培训一人，就业一人，带动全家脱贫 ”的总体目标。在工作方法上，建立政府统筹领导、人社部门主管、相关部门协作、民办机构参与、县级技校支撑、基层劳动保障机构广泛参与、网络教育全覆盖的农村贫困人口职业培训体系。创新实施了“用工企业下单、贫困群众点单、职能部门亮单、培训机构接单、政府统一买单、服务部门填单”的“六单式”培训模式，有效增强了贫困人口培训的针对性、实效性和品牌性。

    用工企业下单。进一步完善了校企合作机制。各类职业技能培训学校选择本市或外地市规模大、效益好的企业作为合作对象，加强沟通协调，采取订单、定向培训方式为企业培训急需人才。培训专业、课时、实践等均根据企业需求设置。学员学习结业、考核合格后即可到企业上岗，实现了培训与就业的顺畅衔接。

    贫困群众点单。每月，各县区精准扶贫培训工作领导小组统计本县区市场用工需求情况，以及各类培训机构拟开展培训计划，印制成宣传单向本地区贫困群众发放，并利用媒体进行广泛发布。贫困群众如果有意愿参加培训，可以通过基层劳动保障机构服务平台和村级劳动保障协员反馈培训需求意愿。培训需求最终汇总至各县区精准扶贫培训工作领导小组统一进行培训承接分配，有效保证了贫困群众“合理点单”，一旦“下单”即可在短时间内参加培训。

    职能部门亮单。市、县两级具有培训职能的部门和单位，根据市精准扶贫培训工作领导小组发布的培训需求清单，列出本部门能够承接的培训人数、培训专业、开班情况、培训时间表等，制定培训项目清单和资金补贴清单。对于适应市场需求出现的新工种，市精准扶贫培训工作领导小组根据工种属性，要求相关职能部门研究和设计新的培训课程，以满足市场需求。

    培训机构接单。各级培训机构根据市场需求和岗位要求，开展以需定培、以培供需，定岗就业的订单式培训，本着“干什么，学什么；缺什么，补什么；差什么，练什么”的原则，着力培养“土专家、田秀才”式的新型劳动者。同时，积极探索“创业培训+技能培训”的新模式。对餐饮服务、食品加工、汽车装饰、手工制作、计算机操作等工种，将培训技能与创业培训结全起来，使学员既能够学到一种技术，又可以利用技能进行小规模创业，并带动更多人就业。

    政府统一买单。建立“多部门汇集 政府重点增补”的贫困人口职业技能培训投入机制。市政府按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、市级整合”的原则，将人社、农业、扶贫、教育、民政、残联等部门的培训资金进行统一安排，由市财政集中后实行专账管理。资金支付实行报账制方式，由培训机构提供申报资料，经项目培训主管部门同意后送交市财政局支付，实现了对全市培训资金的高效、统一管理。

    服务部门填单。市精准扶贫培训工作领导小组设立了精准扶贫培训工作台帐，涉及具体工作任务、时间节点、工作进度等方面，要求各县区及有关部门要明确专人负责，每月上报培训开展情况。对于不能如期完成培训任务的县区和单位，在联席会议上进行通报，确保了精准扶贫培训工作的有序开展、切实落实。