舞起经济龙头做大中心城市

　　市委十一届七次全会把建设区域性金融中心作为沈阳做大中心城市的重要目标之一。最近，继建设东西南北四大发展空间后，又提出拓展优化中部“第五大发展空间”，重点发展金融产业。这是市委、市政府为加快沈阳老工业基地全面振兴而采取的一项重大举措，标志着沈阳加快了建设东北区域金融中心的步伐。

　　金融是现代经济的“龙头”与核心，是贯通生产、流通、分配和消费各个环节的桥梁。从国内外经验看，建设区域金融中心，可以通过金融机构的大量积聚，形成发达的金融市场，为区域经济发展提供优质高效的融资渠道和资金支持，促进本地区金融业以及相关产业的快速发展，增强整个区域经济运行的活力，提升经济整体运行水平。沈阳作为东北地区中心城市，构建东北区域性金融中心，对于更好地发挥中心城市的辐射带动作用，推进东北振兴战略的实施，完善国家金融战略布局都具有十分重要的意义。

　　加快东北区域金融中心建设，是做大做强中心城市的必然要求。沈阳是沈阳经济区的核心城市，是东北地区最大的中心城市。充分发挥中心城市的核心作用，这是中央和省委、省政府赋予沈阳的历史使命。金融服务辐射是中心城市所必须具备的最重要功能之一，拥有健全的金融市场体系，是一个区域性中心城市所必须具备的硬件。金融产业是沈阳经济发展的重要组成部分，建设东北区域金融中心，有利于提升城市核心区的主体功能，提升城市的聚集和辐射能力，更好地服务沈阳经济区、辐射东北三省。

　　加快东北区域金融中心建设，是推进东北振兴战略的迫切需要。在新的历史时期，东北振兴迫切需要进入一个以金融资本拉动产业资本，以产业资本推动金融资本的良性发展轨道。这必需适度优先发展金融，并发挥其支撑和拉动作用，依靠金融和技术“两个轮子”一起转，促进金融资本与产业资本的融合。建设东北区域金融中心，有利于在更高层面与更宽范围优化和配置资源，尽快提升老工业基地的整体经济运行质量和运行效率，为东北老工业基地振兴注入体制动力和开放活力；有利于推动区域产业结构优化升级，促进东北老工业基地发展方式由传统模式向现代模式转变。

　　加快东北区域金融中心建设，是国家金融发展战略布局的重要内容。随着国家东南沿海开放、西部开发、东北振兴、中部崛起战略的实施，作为国家经济发展战略布局重要内容的金融中心建设整体布局和竞争格局也开始初步显现，上海、北京和深圳分别依托长三角、环渤海和珠三角三大经济区，在金融中心的竞争中逐步表现出比较优势；天津、广州、杭州、南京、重庆、成都、西安等中心城市，其区域性金融中心的主要特征和集聚作用也开始显现；在东北建设区域性金融中心是国家的总体战略布局，是实现东北老工业基地全面振兴的重要保障，也是促进国家经济可持续发展的重要内容。

　　加快建设区域金融中心是新时期赋予沈阳的重要使命，也是这座城市发展的重大机遇。行进在老工业基地振兴途中的“活力之都”，一定会不辱使命，把握机遇，求实创新，立足新起点、谋求新发展、实现新跨越。