中央环境保护督察组举报受理转办情况公示公告十八

（第18批）

（2016年8月3日12时—8月4日12时）

一、清单中所列第60号问题

    责任单位：武陟县人民政府

    第一责任人：秦迎军（武陟县人民政府县长）

    分管责任人：邢大军（武陟县人民政府副县长）

    责任人：冀成凡（武陟县城管局局长）

    查办结果：1.关于反映“武陟县朝阳二路东段垃圾站，距居民区近气味难闻，大气污染严重，曾向当地政府反映过，未解决”的问题，反映问题不属实。

    武陟县朝阳二路东段垃圾站为武陟县城市生活垃圾处理工程，位于县城东谢旗营镇前牛村，总占地面积150.6亩，总库容86.43万立方米，日处理垃圾约200吨，处理方式为卫生填埋式。

    8月6日，经武陟县环保局现场检查：武陟县城市生活垃圾处理工程运营良好，场内工作人员严格按照操作规范，对场内生活垃圾定期进行消毒、灭蝇、摊铺、压实、黄土覆盖等，现场及厂区周围基本无异味，距离最近的环境敏感点（环评批复卫生防护距离为500米）为厂区西侧600米左右的亿祥尚郡小区（后建）。

    关于“曾向当地政府反映过，未解决”的问题。经梳理政府在线、来电、来信，未接到群众对此问题的投诉。

    下一步，采取密闭式收集运输生活垃圾，杜绝垃圾抛洒；在场区内外设置固定和移动式防飞散网，杜绝垃圾飘洒；定期对生活区和填埋区进行消杀，防止蚊蝇滋生。建立垃圾处理场动态考核机制，加强对垃圾处理场的劳动定员、安全生产、关键岗位操作等环节的监管，加强监测管理，严格执行生活垃圾无害化处理标准。加快新垃圾处理场建设步伐。拟在郑云高速和焦晋高速交汇立交西北100米处建设武陟县生活垃圾焚烧发电项目，目前已立项（豫焦武陟制造〔2015〕25528），土地手续正在办理。

二、清单中所列第61号问题

    责任单位：博爱县人民政府

    第一责任人：张建（博爱县人民政府县长）

    分管责任人：师少辉（博爱县人民政府常务副县长）

    责任人：张军（博爱县月山镇镇长）

            程国利（博爱县科技工信委主任）

            卢如意（博爱县环境保护局局长）

    查办结果：1.关于反映“博爱县月山镇前庄西村许九路与焦客路交叉口货站煤炭厂，粉尘污染严重”的问题，反映问题属实。举报件中反映的货站，隶属于郑州铁路局焦作车务段月山车站。7月14日、23日，月山镇政府两次致函焦作车务段月山车站，要求月山车站配合当地政府做好环境治理工作，对煤堆全面进行覆盖，停止一切经营活动。8月2日，博爱县政府致函郑州铁路局焦作车务段，要求其对物料堆场的存煤采取有效措施，进行彻底覆盖和清运。

    8月10日下午，焦作市政府领导带领市环保局相关工作人员亲临现场督导，全面了解情况后，责令博爱县政府履行好属地管理职责，要求再次向月山车站下达违法整改通知书，并对月山车站负责人提出严格要求，卡住源头进货，消化现有存煤，迅速停止生产，清洗打扫货场干净，彻底消除污染源。以后未经博爱县政府同意，擅自恢复生产，将依法严惩。

三、清单中所列第13号问题

　　责任单位：市环境保护局

　　第一责任人：张明库（市环境保护局局长）

    分管责任人：敬章斌（市环境保护局副局长）

    责任人：李博（市环境监察支队队长）

    查办结果：1.关于反映“山阳区风神轮胎厂（老厂），周边常年弥漫着刺鼻的硫化物气味，特别是傍晚，气味加重，令人作呕，周边居民苦不堪言，经常不敢开窗户。群众曾多次向当地环保部门反映，得到的结果是各项指标正常，现实状况和检测结果的巨大差异使群众十分不满”的问题，反映问题属实。山阳区风神轮胎厂（老厂）为风神轮胎股份有限公司山阳区生产基地，生产基地异味主要为挥发性有机物（橡胶味），异味主要来自于该生产基地制造一部的斜交工程胎4个硫化车间（1号硫化车间因成本原因停产）、制造二部的2#、3#、4#、5#炼胶中心和80万套全钢载重子午胎硫化车间、50万套、70万套全钢载重子午胎硫化车间和轮胎生产工艺水冷却系统。

    经查，由于仅对5#炼胶中心和18个罐冷却水系统（1号凉水塔）进行了VOCS试点治理，仍有7处产生VOCS的车间或工段未进行有效治理，厂区内橡胶异味比较明显。加之，有时傍晚时分由于地面气压降低，不利于空气扩散，傍晚时会有橡胶异味加重现象。

    为掌握该公司VOCS排放情况，2016年3月29日-4月1日，经第三方(谱尼测试)监测，5#炼胶中心VOCS治理设施排放口非甲烷总烃的排放浓度为1.05 mg/m3和0.88 mg/m3。对照《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27623-2011）表5排放标准限值10mg/m3，确实能够做到达标排放。经走访、了解和专家分析，由于个人对相同浓度的气味也会产生不同的反应，基于以上情况，致使出现“群众曾多次向环保部门反映，得到的结果是各项指标正常”的情况。

    8月2日，该公司决定在全厂范围内全面开展VOCs治理，并指派专人负责，联系厂家、制定预算，向总公司申请治理所需费用，确保10月底前投入运行，切实维护周边环境质量，妥善解决群众诉求。

    下一步将加大监管力度，督促该公司进一步加强管理，完善产生橡胶异味各个工段、各个环节的管理措施，在未全面完成VOCS治理之前，通过强化管理，最大限度的减少异味的产生。适时监督检查其余炼胶中心和硫化车间VOCS治理项目进展情况，最大限度降低挥发性有机物对周边环境的异味影响，维护周边群众良好的生活环境。