风险防控形势下不断增强地方金融监管合力

　　随着我国经济金融市场的迅速发展，金融业务创新层出不穷，对基层金融监管机构如何落实执行监管政策提出了新要求。截至2019年9月末，我市共有金融机构41家，其中银行、证券、保险机构分别为15家、3家、23家，近5年分别增长了15.38%、50%、15%；小额贷款公司7家、融资性担保公司1家、典当行18家、投资公司127家。受市场和政策影响，银行、证券、保险机构业务呈持续发展态势；小额贷款公司、融资性担保公司、典当行业务发展相对缓慢，部分机构盈利能力低下，个别机构甚至处于停业状态。金融业务呈跨界发展趋势，不同金融机构业务层面差异缩小，给金融监管带来了新挑战、新问题。如信息归集困难影响监管穿透性，部门监管空白、监管重叠现象持续存在，代理销售信息咨询公司监管无从下手，投资公司、跨省异地联动监管难度大。因此，金融监管还需进一步加强。

　　深化金融体制改革，完善监管模式。在现有监管体制下，金融监管部门应整合“一行两会”金融消费者权益保护相关职责，从法律层面明确金融消费者的基础性、交易性、保障性与救济性权益相关条款，规范金融机构服务金融消费者的行为。

　　加强金融监管协调合作，完善数据信息共享机制。金融监管部门间应进一步加强沟通、协调，由金融稳定发展委员会及分支机构组织搭建监管信息共享平台，涵盖金融机构信息披露、金融业务和产品信息披露、重大事件或风险状况披露等，确保各监管机构特别是基层监管机构能及时掌握金融行业数据信息，全面了解防范化解金融机构风险状况。

　　优化机构内部设置，强化整体能力建设。建议“一行两会”根据地区经济金融状况，优化分支机构的设置，结合实际增设、精简分支机构或委托其他监管机构进行监管，减少监管政策传达时间，避免由于监管不及时而造成的监管真空和基层机构盲目监管。

　　提高科技金融含量，优化金融监管方式。建议金融监管部门借助云计算、数据挖掘、机器学习、人工智能等信息技术，整合采集金融市场及金融机构的动态大数据，统计汇总金融业各项数据，探索建立金融风险识别、预警、早期处置机制，构建智能化的监管监测系统，进一步提高金融监管的有效性、及时性、低成本性。　　　

分享到：    

更多