广州日报聚人才促创新新动能强支撑

　　广州日报全媒体记者汤南通讯员云宣、钟晓东发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。加快推动科技创新，站稳科技制高点，其中关键就是要打造创新人才聚集高地，健全重大人才计划实施机制，提升人才服务保障水平。

　　作为广州市的产业大区、人口大区，白云区坚持贯彻新发展理念，牢牢扭住人才引领创新的牛鼻子，全面推进数字化、绿色化、国际化转型，将围绕打造“一园一城一示范区”等重大平台和“六大千亿级+六大百亿级”产业集群，培育聚集一大批科技领军人才、创新团队、高技能人才和重点产业人才，建设人才创新创业要素集聚地、人才发展优质生态区，以人才引擎赋能区域高质量发展，奋力向加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”的高质量发展中心城区迈进。

　　产业聚才激活创新发展“新动能”

　　3月29日，总投资1100亿元的广州白云湖数字科技城暨启动区力合科创中心项目开工，该项目将建设全球技术转移转化中心，打造产学研资深度融合的科技服务体系，建立数字科技国家级孵化器，形成数字科技产业集群。白云湖数字科技城也将用三年时间，加快建设100个重点项目，打造中国数字经济产业航母。

　　面向未来，加强人才队伍建设必须先从平台建设着手。白云区以“清、准、实、重、新、补”六字诀和“八个一”工作机制，加快 “一园一城一示范区”（广州民营科技园、白云湖数字科技城、现代都市农业示范区）等多个重量级产业发展平台布局和建设，全力构建“六大千亿级（美丽健康、现代都市农业、航空运输与现代物流、现代都市消费、轨道交通、建筑业）+六大百亿级（智能汽车、激光等离子、新能源、新一代信息技术、设计、文化旅游创意）”产业集群，使之成为吸引、集聚高端人才的重要载体，从而激活创新发展“新动能”。

　　以广州民营科技园为例，2021年，广州民营科技园营业收入突破千亿元大关，连续7年保持两位数增速，2022年1-4月工业产值163亿元，同比增长10.8%，华为、百度等“世界500强”设立新业务板块总部，5家中国软件百强企业落地白云，6家龙头央企设立子公司，北大科技园、哈工大科技园落地运营，优质产业创新主体不断壮大。

　　民营科技园还搭建粤港澳大湾区民营企业科技成果转化平台，配套实施科技成果转化奖励政策，促进科技成果供需双方合作交易，推进高水平产学研合作。目前园区企业与中科院、清华大学、北京大学等52所重点科研院所、高校开展合作，通过揭榜挂帅机制推进17项研发项目，促成白云电气—北大低碳节能应用创新中心等6个创新联合体落地。

　　目前，民营科技园园区亿元以上企业达到141家，“四上”企业420家；广东省新兴激光等离子体技术研究院落户后，引进陈佳洱院士等科研人员36人，获评广东省高水平创新研究院；欧派家居、白云电器、白云化工等1090家企业在科技创新人才支撑下，成长为高新技术企业；市级以上“专精特新”企业53家，晟启能源、呈和科技、南缆电缆、掌动科技、天意有福5家企业入选工信部专精特新“小巨人”名单。

　　白云区坚定创新驱动高质量发展，加快推进科技成果转化和产业化，不断增强自主创新能力和区域综合竞争实力。目前，白云区辖内有院士工作站2个、博士后科研工作站6个，博士后创新实践基地7个，省市认定的各类创新平台达284个。创新资源丰富、创新实践活跃、创新成果充分涌现，专利授权量突破2.86万件，其中发明专利授权量增长1.1倍、增速全市第二。

　　产业是人才的基础，人才是产业的灵魂。白云通过以人才链的“强”，激发创新链的“活”，托举产业链的“优”，实现人才发展与产业发展同频共振、融合互促。

　　政策引才构建人才集聚“强磁场”

　　人才既要“引得进”，还要“留得住”。白云区坚持人才引领发展的战略定位，先后出台了产业领军人才“1+3”政策、区领导联系专家制度、人才公寓、广州市人才绿卡等一系列政策措施，为白云区高层次人才提供人才落户、子女入学等服务保障，用最优的环境凝聚人才。

　　同时，动态优化人才政策体系。继2019年，白云区在全市范围内率先出台《实施“云聚英才计划”的意见》后，日前，白云区第二届科技·人才活动周在广州民营科技创展中心启幕，该区正式发布“云聚英才卡”政策2.0版。白云区人力资源和社会保障局相关负责人介绍，升级后的政策涵盖范围更广泛，申领类别差异化，服务待遇更全面，申领流程更简便。

　　为确保这些政策落地落实，白云区专门设立了人才发展专项资金，用于高层次人才和引进项目的各项补贴、资助和奖励。截至目前，已为1000多名高层次人才及科研院所发放生活补贴、购房补贴、创新创业扶持、建设资助等补贴资金超2亿元。

　　作为全国工商联民营企业科技创新示范基地，广州民营科技园成为民营企业科技创新的策源地、助推器和加油站，集聚了一大批高端创新创业人才。活动当天，广州民营科技园人才驿站揭牌，将为园区高层次人才提供政策宣讲、人才交流、安居乐业等全方位服务，打造人才创新创业全生命周期服务体系。

　　白云区日新月异的城区环境、令人期待的发展前景，持续营造良好引才聚才服务环境，吸引了一批高精尖人才资源落户白云，激发创新动力。当前，白云区人才集聚效果初步显现，现有中国科学院和中国工程院院士8名，国家“973项目”首席科学家3名，***特殊津贴专家16名，广东省“特支计划”人才15名，为区域科技创新与产业发展提供了有力支撑。

　　过去五年，白云区辖内的研发机构增长2倍，发明专利数量翻一番，人才总量由29.6万人增加到88.3万人。人才引进入户累计达26130人，近五年引进海内外博士、博士后超1000名。“十三五”期间，白云人才集聚指数排全市第一位，连续多年被评为全国科技创新百强区、最具投资潜力百强区、营商环境百强区，有效激发了各类人才的创新创造活力，促使更多人才、技术、资金、科研成果涌入。

　　未来五年，白云区重点实施全区人才“五项行动计划”，建设人才创新创业要素集聚地、人才发展优质生态区，打造成为粤港澳大湾区高水平人才高地的重要支撑点，人才向往的魅力城区。

　　白云区人才“五项行动计划”具体为战略人才培育行动计划、人才培养强基行动计划、人才引进提质行动计划、人才体制改革行动计划、人才生态优化行动计划。其中，在科技创新培育战略人才方面，将围绕未来产业和战略性新兴产业，加强与北大、南方医科大等知名高校合作，依托华为广州研发中心、广东省新兴激光等离子体技术研究院等重大创新项目，大力培育引进一批科技创新战略人才。

　　实现人才集聚不仅要在吸引人才上“快人一步”，更体现在礼遇人才上的“超常力度”。白云区建立了涵盖人才落户、教育医疗、住房保障等全方位全链条全周期的人才政策体系，营造近悦远来的人才最优生态，让高端人才资源为推动高质量发展赋能增质。区内名校汇聚，产业、资本、人才、技术等高端要素集聚，是广州市青年人口最多、生活成本最亲民、创新创业环境最好、经济发展势头最强劲、人才流动最活跃的区之一。

　　未来五年，白云区要构建涵盖落户、教育、医疗等“上管老、下管小”的全周期服务机制，用好高层次人才“云聚英才卡”，建立人才联络专员服务制度，着力建设更多人才服务阵地。此外，还要打造一流的“营智环境”，加快提升人才服务管理信息化、数字化、智能化水平，在全区实现“一卡通办、一码通行”。