第32个全国土地日节约集约用地严守耕地红线

今年6月25日是第32个全国土地日，主题是“节约集约用地 严守耕地红线”。全国土地日是宣传我国土地资源国情国策，引导社会关注土地资源保护利用、牢固树立耕地保护意识的重要宣传平台。

1986年6月25日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并颁布我国第一部专门调整土地关系的大法——《中华人民共和国土地管理法》。

为纪念这一天，从1991年起，我国把每年的6月25日确定为全国土地日。如今，第32个全国土地日即将来临，今年的主题是“节约集约用地 严守耕地红线”。土地是衣食之源、生存之本，正如古人云，“仓廪实，天下安”。我国人多地少的基本国情决定了必须长期坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严守18亿亩耕地红线，保护粮食安全刻不容缓。

******强调，对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。耕地是保障国家粮食安全的基石，是我国最为宝贵的资源，关系十几亿人的吃饭大事。在当前常态化疫情防控中，守护好18亿亩耕地红线，让每一寸耕地成为丰收的沃土，才能更好地把握国家粮食安全的主动权。

长期以来，***、***始终坚持最严格的耕地保护制度，持续加大耕地保护力度，强化耕地保护主体责任，坚持节约集约用地，严格落实占补平衡，严守耕地红线，为我们把饭碗牢牢端在自己手里奠定了坚实基础。但也要清醒看到，我国人多地少的基本国情没有变，人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足，耕地保护面临数量、质量、生态等多重压力。而且随着新型工业化、城镇化建设深入推进，占地需求和补地资源空间不匹配等问题日益显现，土地资源的无序开发与粗放利用并存，导致土地生态系统功能不断退化。面对新形势新问题，必须继续坚守最严格的耕地保护制度，坚持节约集约用地，牢牢守住耕地红线。

发展是硬道理，节约是大战略。节约集约用地是促进经济发展方式转变的有效途径，也是保护耕地的根本出路。节约集约用地既能够“严控增量”避免占用耕地，也可以“盘活存量”优化用地布局，还可以通过“市场配置”提高土地利用效率。要统筹利用存量和新增建设用地，实行建设用地总量和强度双控，提高土地节约集约利用水平，遏制宽打宽用的占地冲动，以更少的土地投入支撑经济社会高质量发展。

守好耕地红线，严保严管是关键。实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。强化耕地保护意识，强化土地用途管制，着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，坚决防止耕地占补平衡中补充耕地数量不到位、补充耕地质量不到位的问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象。已经确定的耕地红线绝不能随意突破，已经划定的城市周边永久基本农田绝不能随便占用。坚持改革创新，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，更好发挥政府作用，既要压实地方政府保护耕地的责任，落实最严格的耕地保护制度，又要充分发挥经济杠杆的作用，加强土地整治和高标准农田建设，健全耕地保护补偿和利益调节机制，让保护耕地的地方“不吃亏”，让保护耕地的群众“得实惠”。

民以食为天，粮以土为本。守好宝贵的土地资源，取之有度，用之有节，让我们将“节约集约用地 严守耕地红线”转化为行动自觉，人人节约用地，人人保护耕地，为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标构筑坚实的资源基础。

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