关于印发2008年度佛山市高明区各有关部门安全生产责任制考核实施方案的通知

责任单位

区安监局、公安分局、区经贸局、区教育局、国土资源分局、区交通局、区农业局、高明海事处、区建设局、区质监局

考核项目

计分办法

共同考核项目（60分）

安全生产监管职责履职情况（25分）

1、职责明确。把《安全生产责任书》规定的本部门工作列入主要议事日程，主持研究制定有关职责的年度安全生产工作计划，10分。

2、目标清晰，制定明确的工作目标，并有实施计划，5分。（以正式文件为准）

3、重点突出。针对所监管的行业存在的重点问题，专题进行研究部署，10分。

4、年度安全生产各项工作计划落实不到位的，每项扣2-3分，扣完为止。

安委会工作（35分）

1、按照要求参加区政府、区安委会、区安委办组织的会议，5分；缺席会议或未按要求参加会议的，每次扣1分，扣完为止。

2、按照要求参加区政府或者区安委会组织的安全生产大检查工作，5分；未按要求参加的，每次扣1分，扣完为止。

3、在联合执法行动中，落实相关执法决定的，5分；未落实的，每一宗扣2分。

4、及时反馈安委会提出的有关重大问题的意见，5分；超期2个星期以上或漏报的，每一宗扣1分。

5、按时向区安委办报送全年总结，5分，超期2个星期以上或漏报的一次扣3分，扣完为止。

6、派员参加事故调查的，10分，未派员参加事故调查的，每次扣5分，10分扣完为止。

单独考核项目（40分）

区安监局

1、未制定安全生产隐患排查治理方案的，扣10分。（以正式文件为准）

2、组织并带队开展主管行业安全生产大检查，至少组织三次，每少组织一次扣5分。（以检查报告为准）

3、未建立事故安全隐患排查台帐，扣10分。

4、对发现的隐患，或由其他部门移交、群众举报的隐患未及时做出处理的，扣5分，如因未及时处理而导致较大以上事故发生的，扣10分。

5、未组织开展主管行业打击非法生产、非法经营、非法建设的，扣10分。

6、工矿商贸系统发生较大事故每起扣10分，重大或以上责任事故每起扣40分，扣完40分为止。

单独考核项目（40分）

公安分局

1、未制定道路交通和消防方面隐患排查治理方案的，扣10分。（以正式文件为准）

2、未组织并带队开展道路交通和消防方面的安全生产大检查，至少组织三次，每少组织一次扣5分，扣完40分为止。（以检查报告为准）

3、未建立事故安全隐患排查台帐，扣10分。

4、未组织开展打击超速、无证驾驶等道路交通违法行为，扣10分。

5、未组织开展消防方面的一畅两通专项整治行动，打击非法生产、非法经营、非法建设的，扣10分。

6、道路交通发生重大以上事故，在超过控制指标后开始扣分，重大事故每起扣2分，特大事故每起扣5分，扣完40分为止。（事故等级依照公安部道路交通事故等级划分标准）

7、由于消防原因导致发生较大责任事故每起扣10分、重大或以上责任事故每起扣40分，扣完40分为止。

区经贸局

1、未制定民用爆破器材储运、经营行业，电力设施以及旅游行业安全生产隐患排查治理方案的，每缺一个扣5分。

2、未建立事故安全隐患排查台帐，扣10分。

3、对排查发现的隐患，没有制定整改方案的，扣5分，没有落实整改的，每起扣5分，扣完40分为止。

4、管辖行业范围内发生较大责任事故每起扣10分、重大或以上责任事故每起扣40分，扣完40分为止。

区教育局

1、未制定学校安全隐患排查方案的，扣5分。

2、未建立事故安全隐患排查台帐，扣10分。

3、未落实省、市、区督查组对有关学校隐患进行整改的，扣5分。

4、未将安全教育纳入中小学校教学计划扣5分。

5、学校组织学生从事有毒有害劳动，发现1起扣10分，扣完40分为止。

6、学校将场地出租进行有毒有害生产经营，发现1起扣10分，扣完40分为止。

7、学位未制定应急救援预案，有缺漏的扣5分。

8、系统内发生较大事故每起扣10分、重大或以上责任事故每起扣40分，扣完40分为止。

国土资源分局   

1、对未取得采矿许可证擅自采矿、超层越界采矿行为督促查处不力的，扣5分。

2、未建立事故安全隐患排查台帐，扣10分。

3、未开展矿业秩序专项整治扣5分。

4、未组织制定主管行业安全生产隐患排查工作方案的，扣10分。

5、对发现的隐患没有制定整改计划，***落实的，每起扣5分，扣完40分为止。

6、对复绿矿山企业未能实施有效监管的，扣5分。

7、管辖行业范围内发生较大责任事故每起扣10分、重大或以上责任事故每起扣40分，扣完40分为止。

区交通局

1、未制定本行业安全生产隐患排查治理方案的，扣10分。

2、未建立事故安全隐患排查台帐，扣10分。

3、对排查发现的隐患，没有制定整改方案的，扣5分，没有落实整改的，每起扣5分，扣完40分为止。

4、系统内单位特种作业人员未持证上岗，发现1个扣1分，扣完40分为止。

5、管辖行业范围内发生较大责任事故每起扣10分、重大或以上责任事故每起扣40分，扣完40分为止。

6、非法客货运站点存在超过半年以上的，每发现一处扣5分，扣完40分为止。

区农业局

1、未制定全区农业机械和渔业安全生产隐患排查治理方案的，扣10分。

2、未建立事故安全隐患排查台帐，扣10分。

3、对排查发现的隐患，没有制定整改方案的，扣5分，没有落实整改的，每起扣5分，扣完40分为止。

4、管辖行业范围内发生较大责任事故每起扣10分、重大或以上责任事故每起扣40分，扣完40分为止。

单独考核项目（40分）

高明海事处

1、未制定本行业安全生产隐患排查治理方案的，扣10分。

2、未建立事故安全隐患排查台帐，扣10分。

3、对排查发现的隐患，没有制定整改方案的，扣5分，没有落实整改的，每起扣5分，扣完40分为止。

4、管辖行业范围内发生较大责任事故每起扣10分、重大或以上责任事故每起扣40分，扣完40分为止。

区建设局

1、未制定建筑行业、市政公用行业（含供水、燃气）安全生产隐患排查治理方案的，扣10分。

2、未建立事故安全隐患排查台帐，扣10分。

3、未督促建筑、市政公用行业经营企业对排查发现的隐患制定整改方案的，扣5分，没有落实整改的，每起扣5分，扣完40分为止。

4、建筑、市政公用行业经营企业的特种作业人员未持证上岗，发现1个扣1分，扣完40分为止。

5、管辖行业范围内发生较大责任事故每起扣10分、重大或以上责任事故每起扣40分，扣完40分为止。

区质监局

1、未制定特种设备行业安全生产隐患排查治理方案的，扣10分。

2、未建立事故安全隐患排查台帐，扣10分。

3、对排查发现的隐患，没有制定整改方案的，扣5分，没有落实整改的，每起扣5分，扣完40分为止。

4、系统内单位特种作业人员未持证上岗，发现1个扣1分，扣完40分为止。

5、由于特种设备原因导致发生较大责任事故每起扣10分、重大或以上责任事故每起扣40分，扣完40分为止。

6、未建立特种设备重大隐患和重大危险源管理档案的，每抽查发现一个未建立档案扣3分，扣完40分为止。

备注：
                  1、主要责任方属区外的，不列入重特大事故考核范围。

        2、中央、省、市在我区企业重特大伤亡事故不列入区直单位考核范围。

        3、事故等级依照《生产安全事故报告和调查处理条例》认定。