打造大湾区高品质森林城市核心区

禅城采取森林进城、重塑河涌、防控大气污染等举措建设生态文明，“开窗见景，出门入园”成为市民生活的日常

■王借岗森林公园鸟瞰图。

2018年元旦假期，禅城居民再享“绿色福利”：1月2日，连接文华公园和亚艺公园的人行天桥建成使用。天桥使得“两园”真正融为一体，也拉近了禅城居民与“两园”美景的距离。

上午，趁着阳光正好，清风拂面，您可在亚艺公园里泛舟湖上，尽情享受惬意的幸福时光；下午，到文华公园赏1000平方米婀娜多姿、香气迷人的各色玫瑰，沉醉于花海；晚上，在文华公园看一场水舞声光秀，音乐奏响，声光舞起，绚丽璀璨的灯光将上演一场艺术盛宴。

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。2017年10月10日，佛山成功创建“国家森林城市”，作为佛山中心城区的禅城区，这既是一种荣誉，也是一种激励。仅过去不到3个月，连接“两园”的天桥建成，禅城进行生态建设的脚步远未停止。

近年来，禅城区积极落实绿色发展理念，扎实推进生态文明体制改革，走出一条绿色生态发展新路，实现了经济发展与生态效益“双提升”，将党的十九大报告提出的“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”理念落到了实处。禅城人引以为豪的“禅城蓝”“禅城绿”成为常态，“开窗见景，出门入园”成为市民生活的日常，“白天深呼吸，晚上数星星”早已不是一种奢望。

以人为本，在生态建设中，关注人本身的生活需求，是其根本出发点。生活在城市里，要让市民触摸美丽的风景，沐浴纯净的水源，畅享新鲜的空气，不断提高生活品质。接下来，禅城区要坚持把生态文明建设摆在更加突出的位置，以更大力度、更实举措、更高质量践行绿色发展理念，倾力，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的美好生活需要，实现绿色发展。

森林进城

打造“点线面”结合的森林绿地体系

虽然近日来禅城寒风刺骨，但文华公园里依然一派明媚“春光”。不仅玫瑰花怒放，还有大腹木棉、簕杜鹃、红花紫荆等各种开花植物争奇斗艳、花开似锦。

王子康是辽宁沈阳人，自小见惯了北国冬天的鹅毛大雪，于是想来领略一番南国冬天的别样风情。近期，他向单位请了年假，慕名来到佛山。昨日（9日），王子康来到文华公园，顿时惊讶于眼前的景色，“玫瑰花一般都是春夏时节开花，没想到在冬天的禅城也能看到盛开的玫瑰花。相比于漫天大雪，禅城的冬天别有一番情趣。”

理应万物寂寥之时，禅城却依然花开灿烂，这便是禅城“创森”的直接成效。2017年10月10日，佛山成功创建“国家森林城市”。在创建国家森林城市的过程中，作为佛山中心城区的禅城区，实施森林进城、森林围城，努力探索人与自然、城市与生态、生态与产业和谐共处的中心城区“创森”之路，逐渐建成了集“绿化、美化、文化”于一体的森林城市首善之区。

在具体创建过程中，禅城区注重把森林绿地融入到城市的每一个单元，努力构建点上绿色成荫、线上绿色成廊、面上绿色成景的森林绿地网络体系，形成林村相依、林居相依，林水相融、林路相融的森林城市空间格局。

在面上，禅城着重打造了一批大型森林及湿地公园。2013年以来，禅城巧妙利用内陆滩涂、草地、沼泽地、裸地、工矿废弃地等闲置地大力开展造林绿化建设，新建完成王借岗、大雾岗、五峰山森林公园，绿岛湖、周尾围、半月岛、东平河石湾湿地公园等7个集生态调节、旅游观光、休闲娱乐为一体的区域性大型综合公园，总面积超过110公顷。

在线上，禅城注重把辖区内的绿地无缝连接，积极在城市周边、组团之间、功能分区和过渡区建设生态防护隔离带。目前，全区累计建成生态防护隔离带面积605.7公顷，总体形成“四带、四核、多廊、多点”(“四带”指佛山水道、东平水道、吉利涌、顺德水道；“四核”指中山公园、文华公园及亚艺公园、五峰公园、王借岗森林公园及绿岛湖湿地公园；“多廊”指季华路、岭南大道、佛山大道、禅西大道、佛山一环、佛开高速等；“多点”指铁军公园、垂虹公园、石湾公园、季华园、小雾岗公园、罗南生态园等公园)的生态防护体系，减缓了城市热岛效应，净化了生态环境。

在点上，禅城区注重提升质量和功能，打造禅城花色主题绿化亮点工程，该工程于2015年打基础，2016年全面建设，2017年初见成效。目前完成了亚艺公园、文华公园、东平河石湾湿地公园、半月岛公园、绿岛湖湿地公园、石湾公园、王借岗森林公园等市、区级花色主题绿化亮点工程，建成了一批特色主题公园和以开花植物为主素材的道路、滨河绿化景观带，城市主干道基本实现“一路一树一景”，滨水绿化进一步彰显岭南水乡特色，打造出色彩化、景观化的“缤纷家园、美丽禅城”。

而在单个森林景观创建的过程中，禅城运用“深度挖潜、场景再造”的创新思维，打造出了禅城最具代表性的森林景点——禅荷花岛。2017年5月至7月，短短两个月时间，在亚艺公园这座面积仅4.58万平方米的荷花岛上，吸引了超过65万人次前来观赏游玩。湖中湖，岛中岛，雾非雾，花非花，一岛倾城。凭借现代手段同自然元素叠加，实施“人造雾景”这项全国领先的园林技术，禅荷花岛在喧闹都市造就全新场景体验，引爆全民狂欢。

未来，禅城将持续优化生态空间布局，以王借岗森林公园和五峰山森林公园为支点，建设“城市生态绿心群”，让市民群众畅享优质“森呼吸”。

河涌治理

集排涝截污景观休闲于一体

2017年11月6日，张槎街道召开村级污水管网建设工作会议，对村级污水管网建设进行布局。而在此前禅城召开的全面推行河长制会议上，禅城区区长孔海文要求，各级河长要以全面推行河长制为抓手，形成合力，坚决实现水质全面达标。

近年来，禅城陆续新增了很多河岸公园和涌边公园。丰收涌，原来是朝安路边一条黑臭的明渠，如今水清岸绿、花红柳垂；屈龙角涌经过整治后，焕然一新，庭院灯、石栏杆、独具岭南特色的景墙和景亭，以及石湾陶元素穿插于岸线公园中；张槎小布窦涌，原来两岸道路为泥沼路，其河涌水质属劣五类水，经过水质和岸线改造后，小布窦涌水体清澈，小布窦公园绿意盎然，在今年城市升级巡检过程中，佛山市委书记鲁毅更是称赞小布窦涌有种“欧洲浪漫的感觉”……这些河涌部分位于城市中心的重点产业载体旁，有的则是历史遗址的构成部分，它们正陆续以崭新姿态揭开面纱，“点亮”禅城这座历史名城。

禅城水清岸绿的梦想逐渐照进现实，这与一直以来禅城发力治水不无关系。数据显示，“十二五”期间，禅城共实施了183项水环境项目，完成计划投资约18亿元。其中，新建污水管网约150公里，新增污水泵站4座，整治河涌25条，整治岸线约28公里，新增绿化面积约18万平方米，并打造出丰收涌、同济涌等10条集排涝、截污、景观、休闲于一体的亮点河涌。

在基础设施逐渐完善的基础上，河长制在机制上确保禅城水生态建设的长效推进。自2017年6月部署河长制治水以来，目前禅城区、镇、村三级河长共计138人专门紧盯禅城区域内的7条主要河道（含北江干流）、47条主干河涌、142条其他河涌，以及6个城区湖泊，288块河长公示牌已竖立在各河涌旁接受市民监督，区级主要河道和47条主干河涌“一河一策”方案编制亦已全面完成。

下阶段，村级污水管网的建设是禅城水务工作的重中之重。禅城将着重打通关键节点，完善次级管网与毛细支管的建设，同时鼓励各村推进村中涌综合整治，减少生活污水排放。在2018年年底，禅城将实现污水管网全覆盖，并实现区域城镇污水处理率达到98%以上。

在综合施策之下，禅城正加速“人水合一”的生态建设步伐，向着“河畅、水清、堤固、岸绿、景美、文兴”的目标稳步迈进。

大气治理

电子抓拍让黑烟车无处藏身

2017年12月5日，国家环保部组织部分省市机动车排气污染管理人员和专家到禅城区考察黑烟车电子抓拍系统建设情况。环保部专家对禅城先行先试、注重实效的机动车尾气治理模式给予高度评价，并指出禅城黑烟车抓拍系统从探索、推广到完善的经验，值得其他城市借鉴。

进行城市生态建设，必须着力解决突出环境问题，从最棘手、最突出的生态环境问题入手，实施专项行动。近年来，随着城市扩展，禅城一些老旧工业企业都逐渐搬离了城区，工业排放的影响有所下降。因此，禅城大气污染防控呈现出两大重要转变：一是防治重点由以往的工业治污为主，转变为当前对交通、建设、餐饮等城市生活污染源进行综合治理；二是治污模式由以往针对不同污染源开展的“精准化治理”，转变为当前以重视细节、强化管理为重点的“精细化治理”。

禅城机动车保有量巨大，机动车尾气治理面临“三高一低”的现状，即机动车高拥有率、高增长率、高出行率以及较低的路网密度，机动车尾气治理成为近年来城市大气防控的主要工作。针对人工路检耗时长检测数量少的弊端，禅城区于2014年开始试点建设黑烟车电子抓拍系统，利用路面的***头采集不同道路的实时车况并进行后台分析，保存相关视频和图像信息，智能识别黑烟车。

随后，在市的统一部署下，禅城区于2015年、2016年分两期建设了12个黑烟车电子抓拍点位，基本涵盖全区主要的货车出行道路和主要物流场所。通过黑烟车电子抓拍系统，禅城区环保部门可定期向公安部门发送黑烟车证据链（黑烟车视频+图片）。黑烟车治理实现了从“人防”向“技防”的转变。据环保部门统计，2017年，全区12个黑烟车电子抓拍点位，共智能识别出2726辆黑烟车。

另一方面，企业搬离了，人群向城区集中了，因为生活消耗而产生的大气污染却增加了。禅城区大街小巷分布着上千家餐饮企业，其产生的餐饮油烟污染对大气环境和居民生活造成的影响不可忽视。2017年，禅城开始打造餐饮油烟治理示范区，这标志着禅城区餐饮油烟污染整治从之前的个体治理模式，转型为集中管理、集中治理模式。

在治理示范区里，由物业公司投资建设油烟集中式治理设施，有效避免了部分商户私设烟道或不安装油烟净化设备直排油烟的隐患，这在全市范围内尚属首创，是禅城区2017年围绕“打造绿色生态禅城”而开展的大气污染防治工作的一个亮点。

家住佛山购物中心小区的市民杨先生，如今可以不为佛山印象城餐饮企业“油烟扰民”而发愁了。之前餐饮企业各自排放油烟，杨先生在家只能紧闭门窗；如今采取了集中治理，杨先生终于可以打开阳台门窗。

机动车排放的尾气减少了，大气中油烟排放的浓度降低了，禅城居民呼吸的每一口空气，都更加清新。

■记者手记

绿色发展须着眼于制度创新

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。禅城进行生态文明建设，必须着眼于全面深化绿色发展的制度创新。绿水青山就是金山银山。绿水青山既要求优良的环境质量，也需要生态健康的体制机制保障。

禅城是产业强区、人口大区，同时也是空间小区、环境容量小区。解决日益凸显的矛盾，出路在于全面深化绿色发展的制度创新。要加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，让绿色、生态成为生活消费的新导向。

进行生态文明建设不能毕其一功。禅城要认真学习贯彻党的十九大提出的关于生态文明建设的精神和理念，把生态文明建设作为永续发展的千年大计，以满足人民日益增长的优美生态环境需要为导向，以绿色为标尺，实现发展理念深刻变革、发展模式根本转换，用绿水青山塑造金禅城、银禅城，努力为市民提供高品质的生态供给，朝着“打造大湾区高品质森林城市核心区，实现绿色可持续发展的目标奋进！(来源：珠江时报）