226政风行风热线顺德区村级工业园升级改造工作领导小组办公室顺德区经济和科技促进局和顺德高新区管委会

　　主持人：各位听众早晨，今天是2019年2月26日，星期二。

　　每逢星期二早上7：30-9:00在FM90.1都是顺德区“政风行风热线——民生零距离”节目时间。我是本期节目主持初仔。

　　每期节目我们都会邀请不同的政府部门或者公营事业单位的领导来到直播室，通过热线电话，接受市民对他们工作的监督。如果你对上线单位的日常工作有什么意见和建议，欢迎拨打热线电话0757-83398339向我们反映，我们会有专人记录你的意见，就算你的电话没有接入直播室，上线单位会在五个工作日内，对你的来电给予回复。

　　本期是第484期。

　　今天的上线单位是：顺德区村级工业园升级改造工作领导小组办公室、顺德区经济和科技促进局和顺德高新区管委会。

　　出席节目的嘉宾分别有：

　　区村改办：

　　区村改办主任潘民权；

　　区发展规划和统计局东部规划管理局局长黎景带；

　　区安监局副局长陈景辉；

　　区国土局科长刘玉发；

　　区城管局副大队长吴晨光；

　　另外还有几名村改办的相关人员候命，随时为听众解答问题。

　　区经科局：

　　区经科局副局长赵松顺；

　　外经贸发展科科长何海芬；

　　区投资服务局副局长何耀坚；

　　科技金融科科长胡改侠；

　　电子信息科副科长严伟坚；

　　高新区：

　　顺德高新区管委会副主任左子坚；

　　顺德高新区管委会经济发展局局长甘智敏；

　　顺德高新区管委会规划建设局副局长叶超权。

　　提醒一下收音机旁边的各位市民，如果你对顺德党委政府的头号工程：村级工业园改造、经济发展、高新技术企业申报、中小企业服务、知识产权保护、招商引资等话题，有什么意见和建议，可以直接打电话与直播室的各位嘉宾进行沟通。热线电话是0757――83398339。

　　你也可以关注我们的公众微信：顺德901，提出您的意见和建议，同时也可以佛山电台官方APP：花生FM，参与节目互动。

　　在接听市民电话前，先听一听上期上线单位对市民来电的回复情况。

　　民生回音：

　　上期上线“政风行风热线——民生零距离”节目的单位是：顺德一中教育集团，节目期间共接到58个听众电话和网友提问，主要反映顺德一中高中部、一中外国语学校、容桂实验学校、顺德一中附小新德业学校的招生、教学和学生管理等话题，我们回访了39位市民，其中32人满意答复，满意率为82%。

　　袁***的小孩在顺德一中读高中，每晚十点十五分才下晚自修，小孩整理完内务后超过十一点才睡觉，第二天早上六点二十分就要起床，每天的精神状态非常差，担心影响学习，希望学校方面可以调整一下晚自修的时间。上线单位回复说，学校严格按照相关规定和教育教学规律制订作息时间表，保障学生的睡眠时间。同时，学校将调整就寝前的走廊卫生打扫时间，让学生在午休和晚上都能够快速安静入睡。袁***满意回复：“放学是晚上十点，但是十一点后才能上床睡觉，我觉得很晚。学校回复了我，说放学是十点，如果一个小时都不能就寝的话，可能是宿舍方面的问题，会与宿舍方面调节一下，看看是什么情况再跟进。”

　　李***的小孩在第一中学读书，希望学校改善一下宿舍生活设施，现在学生都是直接在外面用水桶接热水提回宿舍洗澡，非常不方便。上线单位回复说，学校热水系统是2005年校舍建设的时候设计安装的，限于当时的条件，用水方式设计为桶提，如果改为沐浴方式，需要全面改造热水系统，增加热水供应量，改造供水管道。而这样做的资金需求量比较大，学校会尽力向政府争取资金来改善条件。李***对回复表示理解：“上个星期有回复我。但我的意思是，既然十几年前用这种模式，现在创新学校应该在这方面可以申请政府拨资下来整改一下。学校说资金可能会很大，不是家长片面想的那么简单。但我们站在我们的角度想，也会考虑到整体的资金，可能要庞大的资金去整改供应系统，因为供水系统也有专业公司去做，现在我们也了解到，但是具体资金我们没有去问需要多少，因为我们不知道原来的供水系统是这种情况，这些只是我自己的了解。暂时目前改变不了，只能暂时这样用。我开玩笑说，小孩今年读高一，希望在三年的高中生涯中可以用到新的系统。”

　　主持人：潘主任，早晨。

　　区村改办主任潘民权：早晨。

　　主持人：顺德正在推进率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区工作，而村级工业园的改造提升是高质量发展的重中之重，也是顺德党委政府的头号工程，今年顺德村改工作的目标和主要思路是怎样的？

　　区村改办主任潘民权：主持人，各位听众大家好。

　　在本月19日，区十三届党代会第四次会议上，郭文海书记作了《闻鸡起舞日夜兼程风雨无阻奋力闯出一条高质量发展的顺德之路》的报告。报告明确指出，村级工业园升级改造是建设高质量发展实验区的首要任务，是***顺德高质量发展瓶颈的关键所在。

　　根据党代表大会的报告和我们区建设高质量发展实验区方案的要求，我区村改工作是以“2019年大突破，2021年定格局，2022年成示范”为目标，推动全区382个村级工业园改造、整治、提升。实行“六个一”，即“淘汰一批落后产能、拆除一批危旧厂房、整治提升一批旧园区、新建一批现代主题产业园、复垦复绿一批已建设用地、储备控制一批发展用地”。

　　今年我们要改造整治提升村级工业园13000亩，为了打赢这场没有套路的战斗，取得村改工作的突破。

　　结合党代会的报告精神和建设高质量发展实验区实施方案的具体要求，今年我们的主要工作思路：

　　一是做好顶层设计，发挥引领的作用。我们按照“多规融合、总量控制、生态优先”的原则编制《村级工业园升级改造总体规划》。创新空间规划和土地集约利用机制，在全区形成20个现代产业聚集区和30个生态集约型现代主题产业园。

　　二是完善政策措施，助推村改突破。我们用足用活省、市下放的政策红利，统筹资源，先行先试，继续出台完善并落实招商引资、产业扶持、土地管理等各项政策制度，降低改造成本，解决历史遗留问题，为村级工业园升级改造提供有力的保障。

　　三是优化产业布局，对标最好最优。加大项目的招商力量，创新招商引资的新机制，发动本土骨干企业增资扩产、改造提升，全力推进村改项目高质量建设和管理运营。

　　四是推动审批改革，促进提速增效。我们建立项目联审制度，下放审批权限，完善“1121”等建设项目的审批改革，实行告知承诺、信任审批和容缺受理等审批服务方式，提升审批效率和服务质量，加快园区动工建设。

　　五是强化宣传引导，发动社会参与。通过宣传引导，强化依法经营，建立公平竞争的营商环境。同时，我们要淘汰危害生态环境、公共安全的落后产能，促进园区改造提升，造福顺德人民，营造全社会共同参与支持村改的舆论氛围。

　　我们希望通过全区上下共同努力，最终形成“政府引领、市场主导、拆建并举、专业运营的村改模式，打造顺德示范、顺德样板”，为顺德未来几十年发展打下坚实的基础，为全省高质量发展提供经验和借鉴。

　　主持人：招商引资和土地管理方面是重中之重的工作。

　　陈先生：我听上期节目一中集团上线，听领导说有一所新的中学建在高新区。我想问一下那所中学是什么规模，是初中还是高中？什么时候开学？因为我那里的亲戚叫我帮忙问一下，如果不在高新区买房能不能入读？如果买房能不能优先入读？

　　主持人：如果买房有优先学位这个政策，你是持币待购，准备要买？

　　陈先生：都是要这样的，以前嘉信那里买了房可以优先，东逸湾也是可以优先。想了解一下，如果买房是否可以优先，看看买哪里比较好。

　　主持人：这个问题我们有请顺德高新区管委会规划建设局副局长叶超权来回应。

　　顺德高新区管委会规划建设局副局长叶超权：早晨，陈先生。就你所关心的问题，我做一个简要的回答。

　　高新区确实是在筹备建设一所完全学校，学校占地面积86000多平方米，大约130亩，总体办学规模为72个班，涵盖初中和高中，计划是2020年9月开学。学校建设主体由高新区管委会主要负责建设，招生工作的安排由区教育系统来负责安排。根据现在的情况来看，学校是面向全区招生的一所公办学校。

　　至于你所关切的在附近区域购房是否成为入学的加分条件，这些问题可能后续再密切关注在招生简章出来后公布的资料的公告，预计招生公告在明年初会公布，希望你继续留意相关信息。

　　主持人：我们现在知道计划在明年9月可以开学？

　　顺德高新区管委会规划建设局副局长叶超权：是的，按照目前的计划，明年9月可以建成开学。

　　主持人：但是招生简章还没有出来？

　　顺德高新区管委会规划建设局副局长叶超权：是的，招生计划还没有。

　　主持人：暂时还不知道有没有这方面的政策支持，希望陈先生可以参考一下。

　　陈先生：好的。

　　张***：去年我申报了区创新团队，年前接到尽职调查的消息，不知道现在的评审进展去到哪里，我有没有希望可以评上区创新团队呢？

　　主持人：你在申报的时候有没有咨询过哪个部门可以解答这个问题呢？

　　张***：是在经科局科技那线。

　　主持人：区经科局？

　　张***：是的。

　　主持人：赵局长，你觉得这个问题由哪一位来回答比较好呢？

　　区经科局副局长赵松顺：交由科技金融科胡科长来回答。

　　区经科局科技金融科科长胡改侠：张***，你好。首先感谢你和你的团队对我区创新创业团队工作的关注。

　　2018年，我区创新创业团队政策进行了修订，然后进行了第一次的执行。在2018年的申报过程中，我们总共收到申报项目31个，经过专家第一轮的评比后，有15个项目进入进调环节。

　　刚才也听到你说了，你们也进到了尽调环节，先恭喜你们。

　　去年12月到今年1月期间，我们委托了第三方机构对这15个项目进行了尽职调查。按照原来的工作计划，2月底，第三方将所有的尽调结果提交给我们，3月份我们会根据尽调情况组织专家进行第二轮的评审和项目答辩，4月出最终的评审结果。

　　但是现在可能由于机构改革会给我们的评审工作带来一定的影响，但我们尽量按照原来的工作计划进行推进。最后也希望你的项目能顺利通过尽调进入到我们下一轮的评审。

　　主持人：计划是3月底？

　　区经科局科技金融科科长胡改侠：按照计划，我们是3月底把专家评审和项目答辩进行完，4月出结果。

　　主持人：我们耐心等候一下，现在已经是2月底了，希望这个作答能够帮助张***。

　　有网友问到，他开了一家从事小家电生产销售的企业，公司现有厂房不能满足订单的产能需求，需要扩大生产规模，想了解一下如何才能拿到地？具体有什么要求？

　　刚好也有另外一位听众想咨询相关的问题。

　　康先生：我在大良凤翔工业区租了几千平方米的厂房做电家，现在订单比较多，厂房生产产能不足，想扩大生产规模，但是现在没有地。听说现在顺德正在推进村级工业园改造，我也知道顺德的土地比较少，我想拿30亩左右的土地，我想了解一下小企业拿地有什么要求？

　　主持人：赵局长，你觉得由哪位来回答比较好呢？

　　区经科局副局长赵松顺：这个问题交由区投资服务局何耀坚副局长来作答。

　　区投资服务局副局长何耀坚：首先感谢康先生的来电。

　　根据我区高质量发展的要求，区经科局在2018年已经出台了一个《顺德村级工业园升级改造项目入园标准操作指引》，对于企业进村级工业园买地建厂的，要符合这个园区的发展定位和重点招商方向。另外，要符合以下三个经济指标：包括项目的固定资产投资要在每亩220万以上；第二个对于政府收取公开出让的工业用地达产年年纳税额应该不低于每亩50万，对于村集体留转用地的工业用地，年纳税项目不低于45万一亩；第三个指标要求是项目容积率一般不低于1.5。

　　康先生可以去区、镇的村改办或经科部门进行咨询，了解一下哪些村改用地近期推出，适合你的工业用地。另外，你也可以关注顺德区公共资源交易中心网站，“土地交易”栏目里面也有一些工业用地的挂牌出让公告。另外也可以关注顺德区经济网和《珠江商报》，我们会对一些工业用地出让进行预公告。

　　另外，由于顺德的工业用地比较紧张，村改项目的用地鼓励连片大规模开发。康先生假设需要20~30亩的用地，我们建议用地比较小的投资项目，建议在各个镇区的腾挪园，也就是我们的商品厂房直接租售和购买，效率还会高一些。下一步我们会直接与康先生联系，了解企业的详细信息，再给一个具体的建议。

　　主持人：也听得出现在政府相关部门对企业的一种服务态度。

　　左主任，自2014年以来，顺德区的孵化器出现了爆发式的增长，作为科技管理部门，下一步在推动科技企业孵化器高质量发展方面有什么思路和做法？

　　顺德高新区管委会副主任左子坚：早晨，主持人，早晨，各位听众。

　　顺德高新区作为顺德唯一一个省级的高新技术产业开发区，在十年的开发建设中，专注于顺德的产业发展和产业提升，在平台建设方面加大了力度、加大了投入。近段时间，顺德高新区围绕产业发展平台建设的需求，也加大了一些载体的建设，也就是刚才主持人所说的孵化器的建设问题。

　　主持人：2018年是顺德高新区启动的第十年，这十年顺德高新区有什么变化呢？请左主任介绍一下。

　　顺德高新区管委会副主任左子坚：这十年来，如果有接触高新区的，应该看得到它的变化是比较大的。高新区2008年开始规划，正式开始启动建设是2009年。

　　开始的时候，我们选取三个镇街的交界点，主要是在杏坛区域内，总面积是18.86平方公里。现在首先启动的是9.5平公里，属于首期。开始定位的时候，我们跳脱于以前搞工业园区的概念，纯粹搞产业区，现在我们把这个发展模式提升到“产城人”融合发展方向去考虑。

　　这十年来主要是做了几项工作：

　　一是为区政府产业提升做好招商引资工作，整个园区现在已经进驻的企业，即招商引资企业已经有90个，有18个已经投试产，有10多个开始动工，整个产业集聚发展的氛围应该是上来了。

　　另外，在整个城市业态或产业社区的配套环境打造方面，也体现了一定的配套环境。刚才陈先生提到一所完全中学的问题，其实也反映我们整个顺德高新区发展的一种模式。现在项目下来了，企业发展有人的需求下来，现在整个高新区已经有近7000人聚集。我们通过企业服务中心的调研，知道整个企业发展的需求不仅是厂房问题，还有其他的城市配套、人的服务配套。所以，我们在城市配套方面，除了我们理解的“五通一平”，即路通、通信、通电等各方面之外，近两三年我们加大了商务区的建设。商务区除了一所小学和正在启动一所中学之外，还有一些公园群的建设和商住区的建设。

　　也回到刚才陈先生提到想入读我们的公办学校，其实最简单的一个方式就是在高新区商务区购买商品房，这个就是就近入读的最好政策。当然，其它优质的企业、优质项目、人才方面，我们会后续与区教育局那里有一个人才的支撑，对他们的子女读书也有一个考虑。

　　在高新区变化的第三个方面是在整个服务体系的打造方面。服务体系除了我们传统的招商服务体系之外，现在有一个社区服务体系也会考虑到。社区服务，如果从城市的角度是叫街区，从高新区的产业新城角度是叫产业社区，也会与杏坛镇合作，我们会在国资口径那里成立队伍，相辅相成一起把整个社区服务打造起来，形成一个留得住人，除了工作，生活也是可以留得住的这样一个环境打造出来。

　　整个高新区的发展大概在十年初步形成一个初步的产业新城的模样出来，但应该是走了第一步，下一步还是要按区委高质量发展要求，要逐步在整个城市业态和产业业态方面提升走下去，坚定地走下去。

　　主持人：我们经常说“安居乐从”，不仅是我们的经济发展，当中也要考虑到人才引进，或者他们引进之后，或引进一些优质的企业，他们除了在这里工作之外，也要把他们的小孩安在身边，提供教育资源、生活配套等也要考虑在其中。顺德改革开放四十年，当中也有很多部门领导多干少说，一定要把自己的工作落到实处。

　　赵局长，刚才我们初步了解顺德区的相关政策和部门的工作情况，现在想了解顺德在推动民营经济全球化，特别是促进对外贸易投资方面有何具体举措和计划？

　　区经科局副局长赵松顺：这个问题请外经贸发展科何海芬科长来解答。

　　区经科局外经贸发展科科长何海芬：2018年，整个顺德外贸进出口在国际汇率大幅波动和中美贸易危机下也呈现了逆势增长，全区外贸进出口总值1867.5亿元，取得了5.8%的增长。

　　目前，全区有2000多家外贸进出口企业，除了美的这些大企业之外，平均每间企业的进出口额达到了7000万元，其实外贸方面是为地方经济作出了很大的贡献。

　　我们目前的工作是在全力推动顺德民营经济全球化，我们在加大企业开拓国际市场的力度上？

　　第一，我们今年会围绕家电、家具、五金、照明、涂料等优势产业，三年内在东南亚、南亚、南美、东欧等重点新兴市场积极布局顺德优品境外展示中心，进一步加大顺德制造区域品牌在境外市场的宣传力度。今年6月，我们将在俄罗斯设立首个顺德优品境外展示中心。

　　第二，我们会继续鼓励企业抱团境外参展。每一年我们都会选出不同的重点新兴市场，组织企业抱团参展，或者组织形式多样的经贸活动，引导和扶持中小企业去新的市场进行开拓。这些重点展览和经贸活动计划，大家可以关注我们的“顺德外贸”公众微信号和顺德经济网的相关信息。

　　第三，我们目前在积极培育市场采购这种外资新业态，推动全区家具产业外贸发展。去年9月，龙江亚洲国际材料交易中心成为国家第四批6个市场采购贸易方式试点之一。市场采购是一种外贸新业态，国家允许试点内的企业以市场采购贸易方式出口，出口部分的增值税免征不退，并进一步提升了我们整个外贸的便利化。顺德将利用这种新业态和政策加快推动全区家具外贸产业转型升级。

　　在推动企业境外投资走出去方面，我们会鼓励优质的民营企业加快“一带一路”的新兴市场国际产能布局。为了加强政府的引导作用，我们正在积极筹备设立顺德对外贸易投资服务中心，在企业境外投资的前期咨询、国际经济和产业动向、境外园区的投资信息以及境外市场投资风险防范方面提供一系列的基础性咨询服务，打造顺德企业走出去的公共服务平台。

　　主持人：有网友留言问，高新区的公交接入方面能否再完善一些，因为外镇的人员上班比较难。

　　这个问题我们有请左主任来回应。

　　顺德高新区管委会副主任左子坚：高新区在出行方面，我们也承认近几年是一个短板，但近两三年，我们也与交通部门包括建设部门都在研究考虑整个出行问题。

　　牵涉到员工上班的问题，现在出行的线路已经有两条，主要的沟通是容桂和杏坛两个区域，两个方向。现在向公交公司争取一条直去大良的专线，今年应该会再通一条。

　　另外一个是在整个高新区的建设方面，我们考虑一个慢行系统的建设，现在整个慢行系统可能不仅是跨境上班，现在在周边上班的，考虑到可能人流量会更多。我们的慢行系统除了绿道之外，其它也有一些汽车公司有定制上班的服务，通过我们的企服或国资公司也可以联系。

　　另外，我们现在还在考虑一个，就是高新区与外面的联系路网建设，这个是我们近几年着重去考虑的。近一两年可能在西拓和北进方面率先考虑。怎样北进呢？我们现在有一条主动脉路叫龙海路，主要是接到东部新城(顺德新城区)，与马岗西延线连接，现在这条路已经在推进，估计在一两年内就会通车。今年也考虑与杏坛城区融合的问题，与杏坛二环路对接，我们有一条路的考虑，这两条路是近一两年考虑的。我们也会争取资源，争取上面的支持，把高新区的对接口再延伸一下，向北希望与勒流的港口可以接对，希望佛山新城那里有一个对接口，这个也是通过龙海路的下沉过江隧道去考虑。另外一个也想争取伦桂路向南延。为什么向南延呢？向南延的概念是，除了高新区，也因为高新区过来顺德西南发展其实是想带动西南几个大镇的发展，这条南延线应该对均安、杏坛日后怎样对接中山也好，走出顺德也好，应该是一条比较主要的通道。另外，高新区与容桂其实就是一河之隔，现在主要只有高赞大桥的来往，我们想争取在容桂大道的下沉通过过来高新区，刚好接到我们的商务区，这个商务区出来就是中学的地块。希望在整个路网方面打造好、互联好，整个高新区也是配合企业的发展，整个出行系统是这样考虑的。

　　主持人：规划是有的，方案也是有的，逐步在推进中。

　　顺德高新区管委会副主任左子坚：应该是区里面也有考虑这方面，但有计划性，先急后缓。

　　主持人：高质量发展的过程中，除了经济的发展，还有路网建设的完善，我们共同期待，这一两年会有质的飞跃。

　　张先生：我是顺德龙江镇人，我是村级工业园改造的其中一个业主，我们的工业区是龙江陈涌工业区。我们现在所面临的问题最大的困难是招商，招商问题比较头痛，因为今年的经济环境比较差。厂房改造已经差不多完成，进入招商阶段了，但因为历史遗留问题，我们镇多年前有很多三无工程厂房，但我们是按照正规审批标准来建设改造的厂房造价成本很高，所以相对应的租金会高一些，始终是市场经济，但租金水平上不来，导致我们的投资回报期限比较长。希望政府有什么政策可以支持我们招商。

　　主持人：有没有一些帮扶政策？

　　张先生：是的，我们这些业主真是倾家荡产去改造厂房的，有苦说不出。

　　主持人：我们探讨一下有没有更好的方法。潘主任，你觉得这个问题由谁来作答比较好呢？

　　区村改办主任潘民权：由经科局赵局长来回应。

　　区经科局副局长赵松顺：张先生，早上好，感谢你来电，首先也感谢你积极参与和配合村级工业园的改造。

　　关于你们改造之后的厂房成本比较高的问题。首先介绍一下顺德区对园区厂房招商，如果是引进优质的项目，可以向政府申请厂房租金补贴。同时，政府的招商部门如果有优质的项目也会主动向你们推荐介绍这些项目，我希望也能够进驻到你改造后的厂房里面。希望你们改造完之后，把厂房的信息能够跟龙江镇的经科局对接，把厂房的信息提交给政府，龙江镇也会把相关的厂房信息转达给区招商部门，政府的招商部门会协助你们去开展招商。如果引进的是一些优质项目，也会积极协助你们去申请租金的补贴，这是第一方面。

　　第二个方面，虽然目前周边可能有一些三无厂房，他们的租金成本、租金水平比你们低，但这个只是短期的、暂时的。因为随着村级工业园改造工作的推进，这些三无厂房都会进行清理，他们始终也要走改造的路。应该说晚改造不如先改造，可能你先改造，现在你的成本是这样，但是过几年再改造，成本会更高，可能过几年之后你的优势就出来了。大家应该对村改的工作要有信心，我觉得早行动肯定是占优势的。

　　主持人：积极早改和最好引进一些优质企业和项目进来，这个有政府的相关帮持政策，有租金的补贴。

　　区经科局副局长赵松顺：是的。

　　主持人：另外也有网友问到，公司在高新区有一块工业用地，现在建了四层，容积率1.0，去容桂国水局咨询过，这个地块在村改范围内。咨询近期公司厂房准备改造扩建，能否提高容积率？需要带什么资料去办理？

　　这个问题我们有请区发展规划和统计局东部规划管理局局长黎景带来回应。

　　区发展规划和统计局东部规划管理局局长黎景带：各位早晨，首先感谢网友对村改的关心和支持。

　　对于刚才提出的问题，也带有普遍性，在村改的范围内，包括下一步村改方向怎样走。这个实例很有代表性，首先他的容积率只有1.0，是我们定义的属于不高效使用土地的。

　　另外，他刚才说属于村改范围，去容桂国水局咨询过。首先，他的改造方案是符合我们村改的大方向，作为村改部门，包括相关部门会全力支持和配合。第二是对于村改范围内纳入三年计划范围的，在2018年8月，相关规划管理的审批职能已经下放到镇街。建议这位网友可以直接去容桂国水局咨询，也可以去东部规划管理局咨询，我们会提前介入。

　　至于需要带什么资料，在这里一下子说不完，具体的情况可能是之前的，不知道他相关的商业合同怎样，或者他的规划条件是怎样的，可能要带齐原来的房产证和出让合同去窗口咨询，我们会提前介入去协助跟进。

　　主持人：有没有相关网站或APP给市民查阅相关信息，比如需要带什么资料、审批流程怎样。

　　区发展规划和统计局东部规划管理局局长黎景带：这个在我们发展规划和统计局的网站上有介绍，包括我们业务上的介绍和所需资料，也有我们的电话。

　　陈先生：我们是一家企业，最近外贸环境不是很好，公司有意向在境外设立公司，去银行咨询过，需要企业去经科局和发改委备案，我想问一下经科方面的备案手续是怎样做的，有什么资料需要提交？

　　主持人：这个问题我们有请区经科局外经贸发展科科长何海芬来回应。

　　区经科局外经贸发展科科长何海芬：陈先生，你好。

　　目前民营企业去境外新设、并购境外非金融企业，需要先在商务和发改部门备案。根据目前的境外投资管理办法规定，国家对企业的境外投资备案实行分类管理，对鼓励的境外投资，企业直接可以去当地的商务部门，在顺德是顺德经科局，进行备案。企业可以登陆广东省对外投资合作服务信息系统填报资料，并且可以再到区行政服务中心东座提交相关资料。这些相关资料都可以在顺德经济网查阅，只要查找“境外企业设立和变更”，就可以看到整个流程。企业提交资料给我们之后，经过我们局的审核，就会出一个“企业境外投资批准证书”，企业凭着这个批准证书和发改出具的证书，就可以去银行办理相关的外汇手续。

　　麦先生：我自己是企业家，我们在一些园区感觉人员招聘比较难，比如过年后，技术工人和普通员工回去后都不来了。我想了解一下其它园区怎样解决？今天高新区上线，就过来咨询一下有什么好办法。

　　主持人：这个问题我们有请顺德高新区管委会经济发展局局长甘智敏来回应。

　　顺德高新区管委会经济发展局局长甘智敏：麦先生，早晨。

　　现在人员招聘的问题，我们园区一直都有关注企业的需求，每一年高新区会与杏坛人社局举办一个春季和秋季的人才招聘会。刚好在今天八点半到十二点，在杏坛文化广场组织了今年春季招聘会，我知道我们园区有10家企业参与了这个招聘活动，这是一个方面。另外，我们在招聘方面今年也会考虑推出一些新的措施，包括与相关院校组织一个对应专业的定制培训，毕业生毕业之后就直接输送到高新区作为储备人才的方式，另外还有第三方劳务派遣的方式，希望可以为企业物识到更多适合的人选，这是一个具体的做法。

　　另外，园区的整体环境提升，相信也可以吸引到更多的人才去到高新区。前段时间我们与一些企业交流的时候，他们也有提到，他们的员工现在有部分开始关注高新区商务配套区的发展、楼盘的开售情况，因为整体的学校配套等比较完善，包括小学再到现在的完全中学，对于这个优质的教育资源，应该是吸引人才的一个比较大的吸引力。希望企业也可以向他们的员工多些宣传，或者在整体的招聘过程中把这些也作为招聘的条件。

　　主持人：刚才你提到今天会有招聘会，企业在哪里可以获知招聘的信息呢？

　　顺德高新区管委会经济发展局局长甘智敏：我们会通知到企业，包括我们高新区的公众号和杏坛的公众号都会有公告。如果我们没有通知到位，我们会再去用其它渠道通知。

　　主持人：优势条件有很多，但我们要知道，同时要把这些优势条件拿出来进行招聘的广告也好，或者是宣传利器也好，要很好地去运用。

　　何先生：我在伦教做五金配件生意，想了解一下现在村级工业园改造的背景和情况，想知道领导说的淘汰产业是不是马上执行呢？

　　主持人：潘主任，你认为这个问题由谁来作答比较好呢？

　　区村改办主任潘民权：安监局的陈局长。

　　区安监局副局长陈景辉：你好，何先生，感谢你对村级工业园改造的关心和支持。

　　这个问题是这样的，村级工业园的改造是每个公民应尽的义务，作为企业，自身有更高的要求和更高的标准。村级工业园的改造是营造一个公平竞争的环境，按照郭书记讲的，也是企业与人民群众的期盼。

　　作为村级工业园改造的执法，我们不是马上去做的，而是依据法律的规定去执行的。你认为你的权益受损，可以进行申诉和维权。我们分三步走：第一步是提前进行公告，哪些物业、哪些违法用地、哪些重大违法行为，我们提前在村委会进行公告；第二步是签定限期退出的承诺，你在这个承诺期限内自行退出，我们给出腾挪的时间；第三步是执法，这个执法是对拒不签订合同或期限内不退出的，我们采取执法的手段进行“两断三清”。

　　主持人：如果你觉得你的利益受到侵害，或者你需要申诉的，你可以通过相关的程序进行维权。

　　黄先生：我是一家企业的，我们有一个旧厂房，现在要进行改造，想改造为一个孵化器，不知道怎样申请这些孵化器，需要办什么手续呢？

　　主持人：这个问题我们有请区经科局科技金融科科长胡改侠来回应。

　　区经科局科技金融科科长胡改侠：你好，黄先生，首先感谢你对我区科技创新工作的支持。

　　科技企业孵化器是科技创新服务机构，当满足或达到一定条件的时候，就可以申请相对应级别的孵化器认定。现在对于顺德的孵化器来说，主要是国家级、省级和区级的三个层次。

　　孵化器除了要有完善的运营管理体制和孵化服务机制、专业的团队，还要有创业、投融资、企业管理等经验，或者经过创业服务相关培训的这种孵化器专职工作人员。另外，对于孵化器的场地面积、要自己配备种子资金或合作的孵化资金，对于入孵企业、在孵企业和毕业企业的性质和数量以及知识产权等都有相应的要求。

　　我建议你参考一下科技部在2018年12月14日印发的《科技企业孵化器管理办法》，里面有相应对于如何开展运营管理，一些条件是怎样的，都有一个比较详细的规定。平时你也可以关注一下我们经科局的网站和“顺德经济”公众号，上面也会有一些相关资讯，有孵化器相应的申报指南和申报通知。

　　通过认定的孵化器，政府会给予一定的后补助，以表示鼓励。另外，我区的孵化器政策去年9月就到期了，目前我们也在修订的过程中。

　　如果黄先生有对于孵化器政策的一些意见的建议，可以反馈到我们科，我们可以一起探讨一下如何把我区的孵化器政策做得更好。

　　主持人：有网友留言问到，工业园有没有节约能源的设备呢？比如一些企业有雨水过滤收集用于灌溉，路灯会有风力或太阳能发电，做到超前，比别人多走一步。

　　这个问题我们有请左主任来回应。

　　顺德高新区管委会副主任左子坚：这位网友提的问题很好，因为现在是向节约型的社会发展，高质量也需要有这样的想法和思路。

　　高新区在配套方面也是往生态循环型发展，我们有一个牌子叫“省市共建循环经济基地”。怎样循环呢？我们体现在配套方面有两个配套可以体现循环。我们引入了一个项目华电，理解为是能源项目，其实它是在冷热电三联供方面综合利用生产过程输出的一些能源。在企业生产需要的冷气和还有蒸汽及电力，这个项目在我们园区可以综合使用了。从这个引入的项目里面除了配套之外，也与我们的发展理念在节约方面是互相符合的。

　　另外一个刚才也讲到电的问题，叫做风力发电等各方面，这个我们后续可以研究，在后续的建设方面，大概是这样。

　　主持人：不仅要走前一步，而且要走前好几步，要想在市民之前。

　　谢谢各位嘉宾出席今天的顺德区政风行风热线，到目前为止接到36个电话和网友留言，上线单位：顺德区村改办、顺德区经济和科技促进局和顺德高新区管委会，要在5个工作日内，对市民打来的热线电话给予回复。

　　大家如果想回顾了解本期节目的精彩内容，可以关注我们的微信公众号：顺德901。

　　下期政风行风热线的上线单位是：区市场监管管理局（食品药品监督），如果你对食品安全、药品监管等话题，有什么意见和建议，欢迎你现在就可以拨打83398339，或者关注微信公众号：顺德901，或者佛山电台APP:花生FM，提出你的意见和建议，参与节目互动。