市委政法委落实三服务创建平安佛山促和谐
市委政法委落实“三服务”
创建平安佛山促和谐
市委政法委结合社会主义法治理念教育活动,迅速启动“三服务一促进”排头兵实践活动,以“践行法治建和谐”为主题,以创建平安佛山工程为载体,采取有效措施迅速掀起活动高潮。
(一)抓好着力点,服务基层。针对近年来我市社会不安定因素大多来自农村和基层,一些重大群体性事件和恶性案件也主要发生在基层的情况,紧紧围绕市委、市政府的工作目标、重大决策和部署,以科学发展观为统领,拓宽工作思路,确定把机关服务基层的着力点放在基层,尤其是村(居)稳定,将平安建设工作重心下移,采取将基层政权建设、党建工作和政法组织建设扭在一起抓的办法,推动和促进基层稳定。首先通过帮助选配好基层党支部班子,着力解决村(居)“两委”不团结、不协调的问题。其次通过充分发挥党领导下的村(居)民自治组织的作用,进一步加强基层政权建设,切实增强依法行政能力,提高基层自治组织的自我管理水平。第三大力加强镇(街)综治办、公安派出所、司法所、村(居)警务室、基层治保会、调委会等基层政法综治组织建设,配齐人员、落实待遇,整合各方面力量,形成以基层党组织为核心,基层群众组织为依托,基层政法组织为骨干的维护社会稳定基层工作网络,充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。通过全力推进镇(街)综治工作中心的建设来实现三者合一。综治工作中心整合了公安派出所、人民法庭以及信访办等多个部门的资源和力量,是统筹社会管理、矛盾调处和治安防范等工作的平台,便于形成 “大防控”、“大信访”、“大调解”的工作格局。工作从村(居)抓起,有利于夯实社会稳定基础,确保力量向村(居)强化,坚持重心下移,精力下沉,干部下访,矛盾在当地解决。在多方努力下,我市今年4月6日提前完成相关工作,比年初部署的时间提前了2个月。此外,大力开展挂点帮扶基层创建“六好”平安和谐社区和“无新增吸毒人员社区”、“吸毒人员明显下降社区”创建活动,确实提高服务基层的实效。
(二)抓好民心工程,服务群众。在创建平安佛山活动中,一是统一认识,树立管理就是服务的思想。通过举办业务培训班、以会代训等形式,强化工作人员的公仆意识、法律意识、服务意识和职责意识,确保在履行职责时以人为本,做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。市维稳办为提高各级维稳机构工作人员调解工作的能力,对包案领导进行强化培训。如4月初,市流管办自行编印教材,举办了第一期业务培训班,请相关职能部门的业务骨干对全市100多名流管干部进行了培训,提高业务知识提高服务能力,不断灌输管理就是服务的思想,摒弃以管人者自居的错误思想。二是重视群众诉求,按照“群众利益无小事”的要求,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,在法律的框架内及时、合理地处理答复群众反映的问题。如认真处理群众涉法涉诉信件;及时妥善地处理群体事件、突发事件等,力争把不稳定因素解决在萌芽状态。三是在履行维护稳定,促进社会和谐的职责时,树立服务意识。通过主动发现、关心群众的疾苦和困难,多为群众办实事、办好事,想方设法积极解决失地农民的后顾之忧,成为他们的“贴心人”。四是关注特殊群体诉求,积极向党委政府建言献策,促使党委政府采取有效措施。如建议扶持被征地的村(居)经济发展,增加群众收入,让人民群众真正感受到党和政府的关怀,感受在真正代表和维护他们的利益,树立党和政府的良好形象。根据从优待警工作出现的新情况,近期由政法委牵头,联合有关部门,组织抓好市直失业下岗低收入政法干警家属再就业工程,解决干警的后顾之忧。
(三)抓好职能转变,服务大局。自觉服从、服务于市委、市政府的工作大局,通过转变职能,提升公共服务和公共管理能力,提高构建和谐社会、应对社会矛盾、协调社会矛盾、善于做群众工作的水平,更好地服务基层、服务群众。一是推出新机制,转变工作职能。去年3月,把流动人员和出租屋管理合一,成立了专门办公室,转变了传统的对流动人员和出租屋由不同职能部门多头管理的模式,通过“寓管理于服务,确保广大流动人员同城生活、同城便利、同城共享发展成果”,建立“党委、政府领导、部门参与、保障有力、综合治理”的管理体制,确定“以屋管人”的思路,以出租屋为结合点,将流动人员特别是外来务工人员纳入党委政府统筹管理体系,成立市、区、镇(街)和村(居)四级流管服务工作机构,建立两级政府三级管理、四级网络的全方位流动人员管理服务体系,目前5区32个镇街已建立了300个流管站,招聘了2000多名协管员。积极探索人性化管理模式,近期又在省率先推出屋主花10元为租住人员买保险,这一做法开全国先河。二是推出新举措,实现佛山毒情形势根本好转。为扭转毒情严峻形势,佛山市以贯彻实施“五大战役”和“四项整治”为契机,转变思路,创新机制,将“控制新吸”作为工作中心,全力压缩违法犯罪的空间,有效减少了吸毒人员数。在禁毒宣传上重视从娃娃抓起,
(四)筑牢思想基础,提高服务能力。为了提高机关服务基层、服务群众、服务大局的能力,根据中央和省委政法委的意见,结合我市实际,在全市政法机关中广泛开展以“践行社会主义法治理念,弘扬佛山政法人精神”为主线的社会主义法治理念教育活动,重点抓好四项工作:一是抓好政法机关领导干部的专题学习。二是抓好新任政法领导干部的专题培训和青年大学生的集中培训。三是开展“践行社会主义法治理念,弘扬佛山政法人精神”的大讨论活动。四是组织好考试考核。通过践行法治来创建平安和谐佛山。