珠海市电梯从业单位工作质量信用管理办法十问十答
【市场监管 | 珠海政策十问十答】
一、2013年8月出台《珠海市电梯从业单位工作质量信用管理办法》的背景?
答:2000年初期,珠海市的在用电梯总数刚过1万台,但市场有电梯从业单位120多家,从业单位过多造成了行业内的恶性竞争,价格战导致正规从业单位难以维持正常运作,安装与维保工作质量下降,电梯故障上升导致投诉量增大,人民群众的正常生活受到一定影响,为落实人民群众向往美好生活的愿景,维护公开、公平、公正的电梯从业单位运行环境,保障电梯安全平稳运行,珠海市质量技术监督局引入了从业单位的质量信用管理手段,于2013年8月出台了《珠海市电梯从业单位质量信用管理办法》,较好地引导了电梯行业规范发展,保障了人民群众的利益。由于近年机构改革和法律法规提升等原因,现正在对该办法进行修订。
二、《珠海市电梯从业单位工作质量信用管理办法》出台的依据?
答:根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《广东省特种设备安全条例》《广东省电梯使用安全条例》等相关法律法规。
三、《珠海市电梯从业单位工作质量信用管理办法》出台的目标和任务?
答:支持粤港澳大湾区建设,促进珠海社会经济发展,进一步加强和规范电梯安装、改造、修理和维护保养工作质量信用管理,提高电梯安装、改造、修理和维护保养的质量水平,防范系统性风险,预防和减少电梯安全事故。
四、《珠海市电梯从业单位工作质量信用管理办法》的管理对象?
答:管理对象是从事电梯安装、改造、修理和维护保养的单位,统称电梯从业单位。电梯从业单位必须严格遵守《中华人民共和国特种设备安全法》的规定,在许可且制造单位委托范围内开展业务。严禁无许可且制造单位委托和超范围开展安装、改造和修理活动。
五、《珠海市电梯从业单位工作质量信用管理办法》如何规定特种设备安全监督管理部门进行从业单位工作质量信用管理?
答:特种设备安全监督管理部门依据本办法对电梯从业单位实行工作质量信用管理。市、区(功能区)特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内电梯安装、改造、修理和维护保养工作质量信息采集及分级工作,每年为一个记分周期,分级情况每年定期通报。
六、特种设备检验检测机构如何配合实施管理办法?
答:特种设备检验检测机构在定期检验时应当查核电梯维护保养单位开展业务书面告知确认情况和电梯维护保养清单,每半年向珠海市市场监督管理局特种设备安全监督管理部门报告电梯从业单位的一次检验合格率情况。
七、什么情况下特种设备安全监督管理部门要对电梯从业单位单位负责人进行约谈?
答:电梯从业单位有下列情况之一的,由珠海市市场监督管理局特种设备安全监督管理部门对该单位负责人进行约谈,督促责任的落实。
(一)发生特种设备一般事故的;
(二)被分级为D级的;
(三)开展电梯安装、改造、修理和维护保养的电梯一次检验合格率低于90%的;
(四)企业违反《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规,必须约谈的。
八、《珠海市电梯从业单位工作质量信用管理办法》如何规定电梯从业单位开展安装、改造、修理和维护保养工作?
答:电梯从业单位在安装、改造、重大修理施工前应当到所在地市、区(功能区)特种设备安全监督管理部门办理施工告知手续。
九、《珠海市电梯从业单位工作质量信用管理办法》对电梯维护保养单位开展业务进行书面告知执行的原则?
答:根据《广东省电梯使用安全条例》等广东省有关规定,珠海市按照“统筹规划、提升质量、保障安全”的原则,对电梯维护保养单位开展业务进行书面告知情况进行确认。开展电梯维护保养业务的单位,应当有固定的经营场所、配置相应的作业人员、必要的设备、工具与检测仪器以及固定电话等,具备履行电梯维护保养相关法律、法规以及安全技术规范规定义务的保证能力。电梯维护保养单位在开展维护保养业务前,应向珠海市市场监督管理局特种设备安全监督管理部门进行书面告知,填写《电梯维护保养单位书面告知表》。
十、《珠海市电梯从业单位工作质量信用管理办法》对购买电梯责任险是如何规定的?
答:办法第二十条规定:国家鼓励电梯维护保养单位投保电梯责任险,通过保险的风险管理机制促进相关单位加强电梯安全管理,减少事故发生后的不稳定因素。电梯维护保养单位应当向在保险监督管理部门进行电梯责任保险备案的保险公司投保。