盐田举行首场委员议事厅专家委员热议健康盐田

　　2017年7月4日上午，以“健康盐田 与我同行”为主题的盐田区政协首场“委员议事厅”活动在盐田区图书馆精彩举行。议事厅通过政协委员“议”、嘉宾“评”和市民群众“提”，围绕“健康盐田”，广泛建言献策，搭建了一个社会各界广泛参与并表达意见的协商平台。盐田区委书记杜玲，区委副书记、区长吴德林，区政协主席武威等区领导，区政协委员、相关政府部门负责人、辖区企业和市民代表等200余人参与了活动。

　　本次活动由盐田区政协主办，深圳广电集团盐田广电中心协办，邀请了深圳卫视首席评论员余治国，深圳市健康教育与促进中心部长庄润森，深圳市生命科学与生物技术协会秘书长王艳梅，区政协委员吴岗、左右、任鹏、林梁、周建忠等8位专家学者和政协委员，围绕建设健康环境、普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、发展健康产业等五大方面展开热议。

　　建设健康环境：

　　环境与健康相互依存

　　关于环境与健康之间的关系，吴岗认为，环境与健康是相互依存的关系，就是你保护环境，环境就保护你，你破坏环境，环境就伤害你。他以中国100个***症高发村镇的案例来证明这个观点。“环境污染对人类健康会产生巨大危害，这就是你破坏环境，环境就伤害你。当然，环境污染有多重因素，除了工业、还有农业，医疗、以及生活习惯等等。”

　　林梁则认为，环境既有自然属性的物质因素，也包括社会属性的非物质因素。但是环境不仅仅是外部的自然、社会环境，也包括内在的心理环境、文化环境。相比于自然环境、社会环境，内在文化环境的自主性、自我选择性更强。“如今我们正迈入以人为本的生命时代，最重要的将是人的健康和美丽，减少物质需求、丰富内心环境的生活方式更应该被提倡。所以说与其发愁无钱买房，不如‘体胖勤跑步，心烦多读书’。”

　　普及健康生活：

　　要懂得健康知识和技能

　　谈及健康的生活方式，王艳梅认为，要懂得健康的知识，学会合理用药，提高安全用药的知识，了解用药的风险和不良反应。要懂得健康的技能，掌握急救知识，学会管理自己的健康数据。同时还要注意精神方面的卫生和心理健康问题，学会应对生活中的压力，能有效地工作和安排学习。“自己的健康是一种状态，更是一种能力。对于不健康的生活习惯，如果不自觉不改正，再高明的医术也是无力回天。”

　　庄润森认为，一个人的不良生活方式比如吸烟、不运动、饮食不合理、心理调适技能不足等等都会影响自身的健康。其中吸烟是影响自己以及他人健康的一个非常不好的生活恶习，百害而无一益，可以导致肺***、喉***、膀胱***等多种***症，导致心脑血管疾病等。吸二手烟同样也会导致很大的危害，吸烟人群比不吸烟人群平均少活20年。因此要尽早戒烟，越早越好。戒烟也不难，关键是看方法，要有毅力，用科学的方法戒烟，要去医院的戒烟门诊接受规范科学的戒烟。

　　优化健康服务：

　　享受家庭医生团队提供的优质服务

　　关于健康服务，周建忠表示，从盐田区提供服务的机构上也可以分成两块，一是社康服务，二是医院服务，医院和社康之间既相互联系，又各有侧重。盐田区的社康中心承担了几乎全部的基本公共卫生服务的12项任务，同时还承担了辖区民众的基本医疗服务，目前诊疗量已达到全区的30%以上。目前盐田区正在大力推进家庭医生签约服务，为政府购买的服务，居民免费签约，签约后居民将享受到家庭医生团队提供的优质服务，同时还为签约居民提供了一些优惠措施，如“二免四优先”。

　　周建忠还表示，6月6日，盐田区人民医院集团挂牌成立，通过实现资源共享、错位发展，提升科研实力、提高医疗和服务水平，建立健全有序分级诊疗模式，推动医疗卫生服务从“以医院为重点”向“以基层为重点”转变，推行健康管理从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。另外，盐田区还出台了打造梧桐人才高地的若干措施，在政策的支持下，盐田区将加大医学人才引进力度，特别是与中南大学湘雅医院的合作以及加强医院自身的学科内涵建设。

　　谈及疾病的预防与控制，王艳梅表示，要从意识上进行改变，重点不是以治病为核心，而要转向防控和干预，建立如糖尿病、心脑血管这些疾病等慢病管理系统，检测病情变化。要改善医疗服务体系，引进专业人才队伍。要普及疾病的知识，借助民生微实事的平台，把健康疾病的防控知识深入到辖区的每家每户，提高居民对于疾病预防控制的认知度。

　　完善健康保障：

　　为培育盐田健康人群保驾护航

　　庄润森结合国家相关健康保障政策进行解读，他认为，国家的健康保障主要包括：一是健全医疗保障体系，二是完善药品供应保障体系。健全医疗保障体系是指完善全民医保体系、健全医保管理服务体系和发展商业健康保险，也就是通过一系列的改革、引进各种资源，尽量让更多老百姓能看得起病，让老百姓有一个基本的医疗保障。完善药品供应保障体系主要是深化药品、医疗器械流通体制改革、完善国家药物政策。这方面的改革主要是通过改革，加强药物的管理，让老百姓能够及时用上更好效果的药品，促进疾病治疗和康复。

　　庄润森认为，盐田区也有这方面的优势，希望能够通过加快改革和创新的力度，在现有的基础上，包括基因测序，还有医药研发这一块大做文章，结合研究实际，为建设健康盐田，为培育盐田健康人群保驾护航。

　　关于劳务工的医疗保障的问题，余治国认为，劳务工的医疗保障水平关系到城区的竞争力，也考验着城区公共服务能力。盐田区要实现“健康盐田”，需要发展多元供给的医疗保障体制，探索出能够覆盖外来人口的健康管理模式，这对深圳、广东乃至全国都有重大意义。

　　发展健康产业：

　　营造良好的产业发展创新生态

　　国家提出到2030年健康服务业总规模达16万亿元的宏伟目标，它相当于2016年国内生产总值74万多亿的五分之一还要多。那么如何发展盐田的健康产业？林梁认为，科研突破、政府引导，加上模式创新，一定能加快基因科技的普及。林梁设想了四种发展模式：一是政府补助、社保覆盖和个人自付互补结合的模式。二是发展精准保险，支持牌照申请。三是发展“互联网+基因检测”，支持资质申请通过互联网提供基因检测服务。四是发展“综保区健康医疗创新先行先试”，利用综保区税收和外汇管理政策、口岸通关一体化等优势，同时发挥深圳健康产业“一带一路”的促进带动作用。

　　王艳梅表示，生命健康产业是深圳市重点发展的未来产业之一，全市各区也都在积极规划和布局，作为盐田来说，要结合区域产业特点，突出本地特色，避免发展“大而全”，尽量做到“小而精”，依托龙头企业华大基因，结合盐田河临港产业带开发建设，瞄准基因检测或精准诊断这一高端细分领域，汇集全球创新资源与要素，与坪山区国家生物产业基地以及大鹏国际生物谷既错位发展，形成生命健康产业东部三足鼎立之势。对于盐田区政府来说，要做的就是搭平台，优环境，营造良好的产业发展创新生态。

　　在观众提问环节，市民对如何预防“未来病”、政府如何推进“健康盐田”建设等问题进行了提问，议事委员和盐田区副区长乔宏彬分别作了详细回应。乔宏彬表示，区政府以政府1号文件形式出台《关于全面建设“健康盐田”的意见》。结合“大健康”理念，立足盐田辖区特点，将建设健康环境、普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、发展健康产业等五个方面，细分成19类工作。通过努力，“健康盐田”初见成效。盐田的空气质量达到欧盟标准，创建了“国家生态文明示范区”、复审通过“国家慢性非传染性疾病防控示范区”、盐田区人民医院成为三级综合医院。盐田已经在“健康中国”基层实践先行中迈出了坚实的一步。“健康盐田”建设是个长期和渐进的过程，不能只依靠政府的努力，也需要社会各方和广大辖区居民朋友能在一起更深入的参与到“健康盐田”建设中来，争取到2025年，将盐田建设成为生态美、环境优、人民健康质量高的现代化国际化先进海滨城区。

　　杜玲：盐田区将不遗余力推进“健康盐田”建设

　　杜玲对专家学者和政协委员们的建言献策给予充分肯定。“政协委员对盐田区的各项事业发展，对盐田区的方方面面给予了高度关注，议政参政的热情非常高涨，而且参政意识能力也特别强，‘委员议事厅’活动对我来讲也是一次很好的学习机会，政协委员和专家学者围绕‘健康盐田 你我同行’这个主题讨论非常好。”杜玲表示，对于盐田区在人才引进、基础设施的财政投入和服务设施保障各方面的优化提升，盐田区都将一一扎扎实实地落实推进，希望社会各界能够一如既往支持和心盐田的发展。

　　“健康是老百姓最大的延伸，健康是关系到我们每个人的幸福，关系到美好城区能否实现，也关系到健康中国能否实现，盐田区将不遗余力推进健康盐田的建设。”杜玲表示，盐田区政府以政府1号文件形式出台《关于全面建设“健康盐田”的意见》，今年以来盐田区委区政府的所有执政方针，包括出台的一系列举措、实施的计划都围绕“健康盐田”来推进。通过学者专家和政协委员的讨论和交流，1号文件内容更加充实，更加饱满，对下一步的推进实施，盐田区也更加有底气，更加有信心。

　　杜玲指出，盐田区要实现户籍居民家庭医生的全覆盖，积极推进医院的分级诊疗，完善医疗体制机制，提升医疗健康服务水平，还要在华大基因等现有产业的基础上，多引进一些龙头企业，布局人才引进政策，在空间、资源和人才各方面统筹引导，积极营造公平竞争的环境。

　　杜玲指出，要发挥好政协的智囊团、思想库的作用，也希望政协委员多帮党委政府多做暖民心正能量的事情，共同构建盐田区更加美好的明天，早日实现建设现代化国际化先进滨海城区的目标。（盐田区政府在线 编辑 陈琳君）

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