罗湖区全力推进智慧财政市区一体化系统正式上线
罗湖区成功支付并清算“智慧财政”市区一体化系统第一笔支付指令,标志着罗湖区“智慧财政”市区一体化系统正式上线,在实施预算管理一体化改革进程中迈上了一个新台阶。为确保“智慧财政”市区一体化系统顺利实施,全面提高预算管理规范化、标准化和自动化水平,罗湖区财政局提前谋划、科学部署,在各预算单位共同努力、密切配合下,高效完成系统上线准备工作。
(一)以“精细”为标杆,紧锣密鼓开展系统上线准备。罗湖区财政局制定了详细的系统切换方案,按职能分工对各预算单位、国库支付中心、国库代理行和本单位各业务科室所涉及的用款计划、电子支付令等具体工作时间节点不仅细化到“日”,还精确到“时和分”;全区上下联动、共同努力、密切配合,克服时间紧任务重的困难,加班加点完成新系统项目录入、项目转指标等各项系统上线准备工作。
(二)以“支出”为目标,全力保障预算支出正常开展。
由于在年中开展新旧系统切换,预算支出进度面临着重大考验。为此,罗湖区财政局在制定系统切换方案时,着重考虑了各预算单位的支出任务,做好全区第一季度支出数测算,打好“提前量”,要求各单位尽快做到“应支尽支”,防止季度末数据“塞车”。经过各预算单位共同努力,罗湖区第一季度一般公共预算支出完成年度预算的36.73%,超过时序进度11.73个百分点,为“智慧财政”市区一体化改革赢得了宝贵的时间。
(三)以“例会”为抓手,确保“件件有***、有落实”。罗湖区财政局每周定期组织各业务科室、国库支付中心、国库代理行、项目服务团队召开一次工作例会,及时总结工作进展,部署下一周工作任务,研究讨论系统上线推进过程中的各种困难和问题,梳理和规范财政管理业务流程,并制发工作例会备忘录,对会上部署的每一项工作做到“有***、有落实”。目前已召开8次工作例会,扎实有效推动工作开展。
(四)以“稳定”为基础,确保新系统平稳运行。新系统上线后,罗湖选取了16个预算单位作为试点单位,业务涵盖授权支付、直接支付、政府采购、政府投资项目、公务卡、直达资金等模块进行试点“跑数据”;代理银行在系统上线至4月19日期间,所有支付业务采用T+1支付模式,即当天代理银行只收支付令,暂不进行支付。待银行和系统实施厂商在当天下班后进行比对,确认无误后,在下一个工作日进行支付和清算,保证新系统上线初期支付稳定性及准确性。截至4月14日,罗湖已成功支付并清算30余笔支付令。
(五)以“培训”为路径,指导各预算单位尽快掌握新系统。“智慧财政”市区一体化系统涉及全区所有预算单位,内容涵盖财政预算管理所有业务和全流程,相比原来粗放的财政财务管理,提出了很多精细化规范化的要求。为使全区预算单位迅速学习和掌握新系统新流程,罗湖区组织了全区各预算单位的培训,并专门针对业务需求大的本单位各科室、国库支付中心、公安分局、政府投资项目重点单位等组织了11个培训专场,培训人次累计达800余人。系统上线初期,还安排项目实施团队驻场,为各预算单位指导和解决新系统正式运行中的问题。
(罗湖区财政局 刘妍)