罗湖区召开社会治理重点难点工作研讨会

　　5月26日下午，罗湖区召开社会治理重点难点工作研讨会，来自各界学科领域的17位专家学者共同为罗湖振兴发展把脉问诊。罗湖区委副书记、政法委书记程正华参加会议。

　　今年，罗湖区委区政府重点改革项目包括强区放权、城市更新、棚户区改造、行政执法深化改革、基层治理体系与治理能力现代化改革，与会嘉宾与罗湖各职能部门领导面对面交流，积极探讨在“大政法”背景下社工委如何积极参与基层治理体系与能力化建设、化解社会矛盾纠纷及社会风险评估，更有效弥补社会建设的短板。

　　中共深圳市委政策研究室、改革办副主任杨立勋从改革的风险评估、“开门改革”、存量改革纠错以及源头稳定机制等五个方面剖析了改革存在的隐性问题与解决办法，从宏观上为罗湖的改革点题。

　　著名的基层治理研究专家、来自中山大学社会学院教授、中国社会学会副会长蔡禾，从社会矛盾、社会秩序、社会控制的治理边界出发，探讨政府服务供给与居民真实需求的有效配置问题，“我们的政府基本管理都是发包制，层层向下包，每个空间的服务供给、管理次序，几乎都是打包，叠加了服务边界、自治边界和秩序边界，这样虽然高度集群，但是成本极大，非常辛苦。无论体制怎么改，功能不解决永远没有用。要研究怎样在不同的层级分离出去，不要都坠到最基层，这样社会改革的空间可能会大一些。”

　　其余来自华南理工大学、华南师范大学、香港中联办培训调研中心、深圳大学的专家学者们，结合各自研究的领域，从“行政综合执法改革应注意理顺的四个关系”、“香港社会工作发展历史与现状”、“基层治理视角下的街道办的情况评估”、“怎样处理活力与稳定的关系”、“城中村的现状以及策略研究”、“基层治理的内容、主体关系、居民参与”等角度出发，对罗湖区的社会治理体系和重点改革项目提出各自的看法和建议。

　　“社会治理和社会建设是个很大的范畴，不可能依靠一个部门单打独斗。”程正华指出，在全面深化改革、推进基层治理能力现代化的新形势下，社工委作为统筹社会建设的部门，应顺应现代化发展的要求，重新定位坐标，改进履职方式，充分发挥应有作用，自觉服务于区委区政府的中心工作，成为党委政府推进社会建设的“总参谋部”。

　　程正华表示，此次研讨会的主题关系到罗湖区当前和今后一个时期社会治理工作的重大课题，而各位专家的真知灼见为***社会治理重点难点工作提供了很好的启发，对新时期下准确定位社工委的工作职能，有效提升城区社会建设水平，促进经济社会协调发展具有积极的意义。各单位、各部门要把研讨会的精神与当前重点工作结合起来，推动研讨会成果转化，应用到基层社会治理实践中去解决问题、化解纠纷、检验成效，力争推动各项改革工作取得实实在在的进展，在完善基层治理体系、提升治理能力中走在全市前列，为罗湖振兴发展奠定坚实的基础。(罗湖社区家园网 刘嘉敏)