建新城创环境任重道远
建市之初,珠海几乎没有工业,网箱养鱼似乎成了仅能与工业文明沾得上边的时代印记。发端于1992年的科技重奖,往往被称为珠海高新技术产业的起点,这是珠海坊间及官方的一个共识。
对于一个尚未迈入弱冠的少年,我们实在无法苛求他有太多的成就。相反,引导他扬长避短,为他营造良好的成长环境,才是我们最应该做的。
早在2008年3月18日,新上任不久的市委书记甘霖就来到高新区调研,了解高新区产业发展、科技创新体系建设等情况。他明确指出,高新区要进一步解放思想,站在全局和战略的高度,围绕产业建新城,围绕企业创环境。一语中的!甘霖不仅指明了高新区未来的努力方向,同时也道出了高新区的“软肋”。
近几年来,为了发展高新技术产业,培育“两少两有两高”科技型企业发展,高新区在“建新城”和“创环境”方面可谓不遗余力,成效颇丰,但这又绝非一朝一夕之功。时至今日,高新区管委会主任邱轼也毫不讳言,搞好产业配套和生活配套仍是高新区发力的重点。
短板在八小时之外
有一家从事服务外包的软件企业在高新区创业成功后,感觉高新区的生活配套不完善,员工每天得在香洲主城区和高新区之间来回奔波,于是将企业迁到了香洲。但香洲区目前大力发展的是高端服务业,高新技术产业方面的配套显然没有高新区精和专,加上一些针对高新技术产业的扶持政策也没高新区力度大。几经权衡,那家企业只好又搬回了高新区。
高新区脱离不了一个“新”字,是一个高新技术 产业聚集的区域,同时也往往是一个新城区。比生活配套,新城区显然没有老城区那么完善。宝莱特公司的一名司机何先生就表示,下班后,工人们除了在公司上上网,很难找到适合他们的消费场所。
当然,生活配套不完善,这不是珠海高新区的个性问题,几乎是全国高新区的“通病”。生活配套不完善直接导致的是企业职工生活的不方便,进而影响的是人才引进。而作为高新技术企业,人才无疑是关键中的关键。没有人才,创新无从谈起。在采访中,很多企业负责人都表示,如今的年轻工人特别是高端人才,他们不仅仅追求高工资,同时对事业发展空间、生活品质、子女的教育等问题同样看重。故此,曾有人这样形容高新区的窘况:第一次来了不想走,三个月待了不想留。
省人大代表、珠海博佳冷源设备有限公司总经理王凯旋对珠海的高新技术产业发展一直非常关注。他形象地说:“要引进更多更大的鱼,不仅要建池塘,还得有足够的水。把池塘和水的问题搞好了,不愁没有大鱼。”
生活配套不完善,不能仅仅用一个“新区”来解释,有更深层次的原因。“高新区毕竟还是‘盘子小’,‘池子浅’,很多生活配套以及技术服务平台难以吃饱。”市科工贸信局副局长庄锦华解释说。
截至2010年底,我市共有高新技术企业196家,深圳、广州、佛山、东莞、中山的数字分别是1353家、1141家、458家、337家、224家。
很多技术服务平台如果单在珠海建,很难实现满负荷运转,因此只能引进广州等地的机构在珠海设立分支机构,这样大大降低了成本。但和技术服务平台不同,一些酒店、饭店、歌厅等很难采取这种模式。
高新区其实深知企业的渴求。近年来,远大美域、格力海岸、华发蔚蓝堡等中高档商住项目落成或正在建设,香格里拉酒店、华楚海岸城商业中心、宝马4S店等商业配套项目也正有序推进中。
与此同时,一批医疗、教育等民生项目也正在兴建或升级改造。“我们就是要树立精品意识,配套设施引进也力求精品,比如我们对汽车销售4S店就明确定位在高端车上。”虽然生活配套的改善迫在眉睫,但邱轼等高新区的决策者仍然坚持宁缺毋滥,着力引进与高新技术产业相协调、档次相匹配的生活配套。
在高新技术企业相对集中的三灶镇,也正在加紧通过改造旧厂房,引进一批高档的酒店等生活配套设施。三灶镇党委书记夏志高说,他们希望公司的高管们不仅能白天留在三灶工作,同时晚上也能留在三灶消费、居住。
呼唤企业家精神
近三年来,高新区相继有炬力集成、乐通化工、欧比特、世纪鼎利、可利电气、宝莱特等6家企业上市。面对这波喜人的“上市潮”,邱轼很清醒,“十年磨一剑,今天收获的是过去的果实,我们也希望能为后人多播种。”
正如市科工贸信局局长杨川所言,1992年的科技重奖形成了一批创新的种子和小苗,如今很多进入了开花结果的季节。当下,我们一方面要培育好本土的“种子”,同时也要充分展现自身优势,引进一批已成熟或即将成熟的“果实”。比如,天瑞电力、汤臣倍健等都是后一种模式的范例。
高新技术企业成长初期,往往还是个穷困潦倒的“秀才”,如果能及时得到扶持,或许就能“高中状元”。这种扶持,一方面来自市场上的风投等,一方面就来自政府的资助。
高新区相继设立高新技术创业投资引导基金、科技型中小企业技术创新资金、中小企业“成长之翼”债权融资平台、珠海红杉资本股权投资中心等科技金融平台,以期能促进企业做大做强。同时,我市也出台了一系列扶持引导政策,几乎涵盖了企业成长的各级阶段以及运营的各个环节。
就我市扶持高新技术企业力度的大小,在官方及企业界也是仁者见仁、智者见智。在一次市人大会上,一个企业家代表就抱怨珠海扶持高新技术企业的力度不大,而在场的另一名企业家代表则立马给予反驳:道路不通,路灯不亮可以找政府,企业经营是自己的事,有问题应该自己解决。
杨川也坦言,和一些财政实力比较强的城市比,珠海的扶持资金总量的确不大,但我们的扶持政策覆盖面广,而且扶持的对象往往也选得比较准,雪中送炭的效果比较显著。与此同时,我市为企业上市等做了不少贴心有效的服务工作,这也是很多城市所不能比的。
进一步讲,企业发展壮大,政府的帮扶是外因,内因是关键。有一高科技民营企业家就毫不客气地指出,和深圳、广州等城市比,珠海企业家的企业家精神也有待进一步培养和塑造。“很多企业做到1亿元上下,就停滞不前了,缺乏斗志了,因为这样的家底在珠海已经是富人了。为何不继续朝几十亿甚至上百亿奋斗呢?”正因如此,珠海的高科技龙头企业较少,这不仅不利于产业集聚壮大,同时也制约了人才的引进。
不容置疑,珠海发展高新技术产业还有很长的路要走,其间也并非坦途。杨川说,眼下,各级政府部门所能做的就是为企业提供更好的服务,创造更好的营商环境,这不仅包括高效的政务服务,也包括做好产业配套和生活配套等。