深圳市住房和建设局关于2019年第二季度勘察设计项目专项检查情况的通报

各有关单位：

　　根据《深圳市住房和建设局关于开展2019年第二季度勘察设计项目专项检查的通知》（深建设〔2019〕30号）要求，我局近期组织开展了2019年第二季度勘察设计项目专项检查工作。现将有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　本次检查项目主要包括房屋建筑项目和装配式建筑项目两部分。

　　（一）房建项目专项检查

　　从深圳市施工图审查备案系统中随机抽取的已通过施工图审查的房建工程项目，共14个。检查内容包括建筑、结构、给排水、暖通、电气专业、绿色建筑、海绵设施专项施工图设计文件质量和施工图审查质量等。涉及14家设计单位、7家房建施工图审查机构、共检查98个专业次，检查出一般性质量问题553条，强制性条文质量问题2条。

　　（二）装配式建筑项目专项检查

　　从2017年1月至2019年5月取得建设用地规划许可证项目中随机抽取已通过施工图审查的装配式建筑项目，共计29个（其中市管项目3个，区管项目26个）。检查内容包括装配式建筑专项施工图设计文件质量、施工图审查质量及施工图审查程序的合规性，涉及19家设计单位、7家房建施工图审查机构，检查发现项目设计文件及施工图审查程序存在问题共127条，发出监督检查意见书29份。

　　二、主要问题

　　从本次抽查情况看，自我市实施施工图联合审查以来，多数设计单位、施工图审查机构能够遵守勘察设计市场管理法规，在资质许可的范围内从事勘察设计和施工图审查活动；能够依照法律、法规对规定的内容、步骤开展勘察设计及施工图审查工作；能够严格按照相关规范标准进行设计与审查，既具较强的责任感。施工图检查过程中，多数设计单位、建设单位能够积极配合审图公司提供送审资料，落实专家意见。但是，检查中也发现一些设计质量问题：

　　（一）对设计条文理解不透彻

　　检查过程中发现大部分勘察设计企业能认真执行《深圳市房屋建筑工程海绵设施设计规程》相关要求，但是部分设计单位专业人员对海绵设施设计相关要求、条文理解不透彻。如宝安公共文化艺术中心项目（设计单位：华东建筑设计研究院有限公司）对调蓄容积的定义掌握不准确,将雨水排水管道容积计入调蓄容积，并占调蓄容积的绝大比例。

　　（二）企业自身质量管控机制有待完善

　　一是部分企业内部质量管理体系仍然不够健全，设计留档图纸和终审备案图纸内容不一致。本次抽查的29个装配式建筑项目中有12个项目存在设计文件的装配式建筑节点做法表达与通过专家评审会的实施方案不一致，设计文件并非终审版本的情况。二是设计单位施工图出图质量有待提高。检查中发现华谊兄弟文化城（一期）3栋项目（设计单位：广东珠江建筑工程设计有限公司）设计文件中建筑专业组合平面图与分区楼层平面图内容存在多处不一致,结构专业中部分大样图缺失，部分标注前后不一致，部分数据取值有误等，并且未按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）第6.4.3条、广东省《高层建筑混凝土结构技术规程》（DBJ15-92-2013）第6.3.3条强制性标准进行设计。三是部分图审机构没有严格按我市相关工作制度进行审查，存在“倒查”的情况。在装配式建筑项目设计文件抽查中，有9个项目涉及6家审图机构，施工图审查合格书日期早于装配式建筑技术认定意见书批复日期；四是个别单位及有关从业人员责任意识和质量意识淡薄。存在审查不严格、整改回复过于简单、对专家审查意见即不响应也不沟通等情况。

　　（三）从业人员技术水平有待提升

　　在部分新兴专项设计上从业人员上乏相关经验，例如在海绵设施设计中部分项目的材料及施工工序说明不足、施工图大样深度不够、规划运维方面考虑不充分等问题。

　　三、处理意见及工作要求

　　（一）对于本次检查中发现存在设计质量问题的项目，各有关责任单位要对照检查意见记录单，逐项进行限期整改并出具经施工图审查合格的设计修改单，切实消除质量隐患，保证工程质量安全。

　　（二）对违反《建设工程勘察设计管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》行为的企业，我局将依法予以处罚。

　　（三）各设计单位及审查机构应以此次专项检查为契机，举一反三，对以往设计和审查项目展开自查，深入分析问题产生原因，杜绝类似问题再次发生；并加强“强制性条文规定”“设计深度”“制图标准”以及现行标准规范和政策文件的培训、宣传和贯彻力度，提高设计人员和审查人员理解和把握现行标准、规范和相关政策水平，提升我市勘察设计质量。

　　特此通报。

　　***：2019年第二季度勘察设计项目专项检查情况统计表

深圳市住房和建设局

2019年9月16日

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2019年第二季度勘察设计项目专项检查情况统计表.docx