将首次探索建立城市群公共财政储备制度

成渝经济区成都城市群和南部城市群规划出台

    四川日报讯（记者 梁现瑞 陈岩 王丹）6月30日，就在成绵乐客运专线最后一根轨道完成铺设的第二天，成渝经济区两大城市群规划成都城市群和南部城市群发展规划正式发布。一前一后，行动和规划，共同汇聚成推动区域经济社会发展的四川节拍。

    成都城市群规划范围包括成都、绵阳、德阳、遂宁、眉山、雅安、资阳市以及乐山市的市中区、沙湾区、五通桥区、金口河区、夹江县、峨眉山市。南部城市群规划范围包括川南自贡、泸州、内江、宜宾四市以及乐山市犍为、沐川、井研、峨边、马边五县。两大城市群面积超过12万平方公里，2013年常住人口超过5000万，地区生产总值超过2万亿元，分别约占全省总量的四分之一、五分之三和五分之四，在全省多点多极支撑发展战略中占据重要位置。同时，两大城市群处于丝绸之路经济带和长江经济带涵盖范围，未来将对两带建设产生重要作用。

    从类型上看，成都城市群和南部城市群分属单中心和多中心两种不同类型，成都城市群的目标是建成西部地区核心增长极，南部城市群的战略定位之一是打造多中心城市群一体化发展试验区。

    规划明确，南部城市群将依法依规探索建立城市群公共财政储备制度，推动跨区域基础设施建设、生态环境共建共治、产业分工合作、公共服务对接。依法制定跨区域经济核算、税收分成、基础设施投融资、资源调度使用、环保容量调剂补偿、土地利用统筹等共建共享政策。这在我省尚属首次。