团队个性法律服务助推社区法治建设——车陂街一社区一法律顾问工作纪实

车陂街一社区一法律顾问工作于2015年全面推开，历经四年的不断磨合和发展，已形成相对固定的运作模式，取得良好成效，各社区法律顾问履职尽责，服务大局，为社区居民群众开展法律咨询、法治宣传、人民调解等法律服务，四年来共提供服务1960件17446人次，接访咨询1483人，调解纠纷161宗，开展法治课234场次。

一、团队化服务，构筑一道坚实的法律“防火墙”

车陂街一社区一法律顾问工作推开伊始，社区与律师签订社区法律合同后，采用的是个体服务，然而各社区的实际情况大相庭径，各律师的专长也不相一致，因此个体服务，不能最大程度的满足社区居委和社区居民的需求。2018年，车陂街转变运行模式，与广东合盛律师事务所和广东一粤律师事务所签订社区法律顾问团队服务合同，从过去的律师个体服务模式转变为团队服务模式，由律师事务所根据车陂街15个社区的特点，指派综合实力优、服务意识好、专业知识强、符合社区需求的律师担任法律顾问，如东圃社区是一个集商圈、商住小区、政府机关为一体的综合性社区，其物业、商业、医院、邻里等纠纷较多，广东合盛律师事务所根据该社区的特点，指派了王重平律师担任东圃社区法律顾问，其专长是婚姻家庭、公司法以及合同法等，一年来该律师较好地为东圃社区居民群众、辖内商家等提供了专业法律咨询，有效化解了多宗合同纠纷、经济纠纷和物业纠纷，深受社区和商家好评。

启动团队+个性模式以来，简易的矛盾纠纷原则上由律师事务所指派的社区法律顾问协助社区调解，遇到复杂疑难或者有可能在社会上引发不良影响的矛盾纠纷以及涉诉涉法信访案件，则由该律师事务所作为重要案件进行团队研究，并指派具体律师配合开展调解工作，努力将矛盾纠纷化解在基层，该模式在人民调解中起到良好的效果。如2018年4月，龙口社区发生一宗触电死亡赔偿纠纷，由于案情比较复杂，死者家属提出的赔偿数额也比较高，涉事单位和包工头互相推诿，家属欲聚众拉横幅，该社区的法律顾问是广东合盛律师事务所律师，该所立即指派有经验的两名律师多次配合司法所和街道安监中队一起调处，最终促成涉事单位和包工头与家属签订了人民调解协议书，家属专门赠送了锦旗。又例如2018年5月20日，孕妇周某因下腹胀痛半天在天河区人民医院妇产科住院诊治,5月22日医生检查时发现没有了胎心音，数小时后产妇娩出一女死婴，家属认为女婴的死亡是医务人员不负责任，存在明显的医疗过错。在市新南方正医调委的调解下，双方未能达成一致意见，家属带领将近10人到医院理论并聚集在医院妇产科住院部及院行政办公楼吵闹，同时对主治医生进行恐吓，影响医院的正常运作。司法所立即联系广东合盛律师事务所团队负责人，律所指派了两名曾处理过类似案件的律师与司法所一起参与纠纷调解工作，在调解过程中律师团队把握矛盾的症结，然后有针对性的提出调解建议，协助广州新南方正医疗纠纷人民调解委员会成功调解了张某与广州市某医院的医疗纠纷，最终双方达成一致意见并签订了调解协议书，避免了矛盾纠纷升级，获得了当事人的认同。

一社区一法律顾问团队化服务不仅在人民调解工作中发挥了积极作用，在青少年普法中也发挥了积极作用。担任车陂北社区法律顾问的平先进律师，年轻、帅气，高中时就读于车陂辖区的原广氮中学，现更名为东圃中学高中部，该学校属天坤社区，每次提及母校，平律师都感触良多，他专长之一是青少年维权，为了更有针对性和教育性，广东一粤律师事务所多次安排平律师东圃中学为全校学生讲授宪法、预防校园暴力等与学生们息息相关的法律法规，平律师每次授课都声情并茂，受到了师生们的一致好评。

二、个性化服务，打造一支专业优质的“私人律师”队伍

车陂街有15个社区，社区主要分为三类，一是老旧楼房社区，二是城中村社区，三是人员密集型商圈社区，四年来各社区法律顾问凭借自身的专业因居制宜、因人制宜，抓住一切机会开展法治宣传，取得了一定成效。2018年启动团队+个性服务模式，打破了过去单打独斗的模式，如龙口、西湖、西岸、东岸、沙美和西华社区都是城中村“农转居”社区，农村气息还是很浓，村民主要以出租宅基地房屋为主要生活来源，经常发生租赁纠纷、商铺合同纠纷，担任这些社区的法律顾问会经常联合一起，通过举办讲座、咨询、座谈、派发宣传资料等形式积极开展消防安全、房屋租赁、合同签订、宅基地继承等内容的法治宣传，近年来房屋租赁、宅基地继承引发的纠纷大大减少，村民法律意识不断提高。又如广氮、旭景、假日园、天雅和美好社区都是老旧楼房社区，由于几十年楼龄，房屋都开始老旧了，经常发生房屋漏水、电梯运行失灵等物业纠纷，担任这些社区的法律顾问会作为一个案情共同研究交流，经常开展物业管理、道德行为、成立业主委员会的程序等为主要内容的法治宣传，积极参与物业管理矛盾纠纷调解，全力协调物业管理公司和业主对加装电梯和更换老旧电梯的分歧，提供专业有效的法律意见，促进社区的民主法治建设，深受社区和群众的称赞。

团队+个性服务模式，不仅体现了团队的综合实力，也反映了律师自身的专业水平和服务素质，四年来，车陂街的社区法律顾问尽心尽力为社区、社区居民群众排忧解难，在提供服务时方法多、形式活，深受群众欢迎。如东圃社区王重平律师，采用具体案例与法律规定相结合的方式进行普法宣传，让社区居民在“听故事”的过程中学习法律知识，大家都尊称王律师为王大状。又如广氮社区沈云勇律师，根据社区居民大多是老年人，对自书立遗嘱方面的法律咨询比较多的特点，制作了公证遗嘱办理的具体要求和所需文件的格式版本及自书遗嘱的格式版本提供给前来咨询的老年人，方便了老年人根据自身情况进行处理，也避免老年人咨询过后又忘却了一些具体细节或要求，每当沈云勇律师走在广氮社区的绿荫小道上，过往的居民都会亲切地叫一声“沈律师，您来了”或者邀请他进屋坐坐。还有旭景社区丁保银律师，旭景家园是封闭式小区，建成将近20年，电梯老旧成为最突出问题，早几年B1栋住宅电梯经常无故出问题，今天刚维修过几天又坏了，业主们每次坐电梯都心惊胆战，丁保银经过深入调查，认为若这件事情处理不好，随之而来的是一个足以影响社区平安稳定的因素，于是提出更换电梯方案。但是换电梯涉及的法律问题、邻里问题、物业问题却是一个接一个，为了保障各业主、各利益关系人的合法权益，丁保银律师一边不断翻阅相关的书籍、查找案例，一边与旭景社区保持联系，共同研究该最佳解决方案。不知经过了多少个日夜，多少个协调会，最终B1栋的业主们同意更换电梯，而且更换电梯的法律程序、更换电梯的费用等问题也在丁保银律师的协调下有序地进行。在B1栋进行更换电梯报批程序时，旭景家园C1栋亦出现类似的问题，有了B1栋的先例，C1栋的问题很快也迎刃而解了，丁律师的辛勤付出得到了社区居委会和业主的高度评价。

一社区一法律顾问服务工作，让车陂街社区居民群众在家门口就享受到了专业优质的法律服务，大家法律意识提高了，人与人之间友善了，社区和谐了，今后车陂街将不断提升法律服务质量，提升执行力，扎实推动一社区一法律顾问工作不断迈上新台阶，为法治车陂做出更大的贡献。