中共广州市荔湾区海龙街道龙溪股份经济联合社委员会关于巡察整改阶段性进展情况的通报

　　根据广州市委的部署和荔湾区委巡察工作领导小组的工作安排，2020年11月6日至12月31日，广州市区委巡察第18组对我龙溪经济联社党委开展了巡察。2021年1月18日，巡察组向我党委反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、提高政治站位，强化整改责任，深入推进整改工作

　　针对反馈问题，龙溪经济联社党委以严肃认真的态度，立马行动，真抓实改，认真研究部署巡察整改工作，明确整改措施和方向，全部班子成员以全面贯彻党的十九大精神、以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照责任分工对号入座，督促落实，带头整改，坚决做到立行立改。

　　（一）提高思想认识。龙溪经济联社党委充分认识到这次巡察工作是对我们落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，严肃党规党纪的一次集中检验。巡察组反馈的意见和提出的要求，为我们今后工作指明了方向，增强了动力。我党委共召开8次会议研究讨论巡察整改工作的部署和要求，学习党章党纪、第一议题学习。

　　（二）加强组织领导。巡察反馈会后，龙溪经济联社党委立即成立了以党委书记为组长的整改领导小组，领导小组下设办公室，明确整改的指导思想、工作原则、整改目标，用最坚决的态度、最有力的措施，全面推进，抓好落实。

　　（三）明确责任分工。整改工作中明确责任领导，明确整改措施和下一步方向，按照责任分工，对号入座，主动认领，督促落实。

　　（四）强化督促检查。要着力从体制机制和监督管理上分析原因、查遗补缺，完善制度7个。对整改不力的问题，坚决重做，直到整改到位为止，真正做到一抓到底，抓出实效。

　　二、突出问题导向，严格落实整改措施

　　严格按照巡察整改反馈意见要求，认真研究，制定整改措施，落实整改任务。围绕巡察反馈的22个具体问题，制定了22项具体整改措施，目前已完成13项，基本完成4项，正在整改5项，建立和健全制度7个。

　　（一）学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距的整改。

　　问题1：理论武装不够系统深入，党章党纪党规学习不够重视的整改。一是制订党委中心组学习制度。班子分别于2月1日、2月23日召开研讨会，对相关内容进行学习讨论。加强理论学习，改进工作作风，增强宗旨意识，提高党委整体的政治敏锐性和鉴别力，要以解决思想和工作中存在的问题为出发点，以改进工作作风和工作方式为落脚点，在理论联系实际，指导实践上下功夫。 开展批评和自我批评。二是3月1日龙溪经济联社党委班子、常务理事召开巡察整改专题组织生活会，开展批评和自我批评，结合思想和工作实际，深入剖析查摆。

　　问题2：学习流于形式、浮于表面，“不忘初心、牢记使命”主题教育走过场的整改。 一是在3月22日组织班子成员学习党的章程，以党的行动指南作为自己的行动指南。针对缺点加强学习，提高政治站位，强化党的领导，提高组织生活会质量，加强作风建设，推进全面从严治党。二是分别在3月1日和3月29日召开党委委员会议专题讨论党史学习教育，3月11日召开党员动员大会。三是落实第一议题制度。认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。班子在3月1日传达学习街道第一议题学习：******在十九届中央纪委五次全会上的***精神等文件。

　　（二）党的领导不够坚强有力，核心作用发挥不充分

　　问题3：党对经济组织的全面领导有待加强的整改。一是严格落实党组织对联社的全面领导，把政治建设放在首位，做好党建引领。将党的领导放在首位，在班子会议和三资交易工作中先由党审议再决议。二是完善党委会议事制度和理事会议事制度。在重大决策事项上先由党审议，再由联社决议。完善党委会议事制度和理事会议事制度。

　　问题4：总揽全局、协调各方作用发挥不够的整改。一是党委充分发挥领导核心作用必须始终坚持的重要原则。党委着眼于提高总揽全局的领导水平,积极探索,团结合作,各尽其责,狠抓落实,共同推进工作,形成了班子和下属经济社心齐气顺,密切配合,劲足实干的良好局面。二是在下一届股东代表选举中发展建设年轻有为，文化知识水平高的人才进入股东代表队伍。

　　问题5：党建引领重点工作推进有待提速的整改。强化党的领导，联社班子总揽全局，与经济社做好沟通协调工作，提升经济社收入。

　　问题6：意识形态工作重视不够的整改。3月9日召开班子会议学习意识形态工作，不能放松和削弱意识形态工作，必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，围绕大局、服务人民的要求，做好宣传思想工作，推动统一思想、凝聚力量。

　　（三）全面从严治党韧劲不足、狠劲不够的整改。

　　问题7：“两个责任”落实不到位的整改。一是认真落实“两个责任”，加大监督执纪问责力度，持续深入整治“四风”。二是进一步强化党的领导，加强意识形态工作责任制落实，提高政治自觉。制订纪检工作制度和完善监事会制度。

　　问题8：管党治党宽松软的整改。一是在3月11日第一季度党课组织党员学习法律法规，党员干部要以身作则认真贯彻法治理念，严格依法办事。党员干部要牢固树立法律面前人人平等、依法治权等法治理念，把对公平、公正、公开的追求作为执法的习惯，自觉维护社会主义法治权威和公信力。养成用法治理念指导依法行政的良好习惯，使依法履职、依规办事成为领导干部自发的履职导向。二是在3月29日组织班子学习案例通报内容，以案为鉴，强化警示教育。

　　问题9：审计整改有重视的整改。审计整改工作已联系会计事务所改进账务审计工作，对往来账款情况进行清查，出具往来账款清查专项审计报告。已与会计师事务所签订“清查审计业务约定书”开始整改。

　　（四）以人民为中心的宗旨意识不强的整改。

　　问题10：服务群众意识不牢的整改。一是联社办公楼一楼设置信访站，制订接访制度。对群众反映的问题细心聆听，及时解释，努力做到想群众之所想，急群众之所急，与群众面对面交流，心与心沟通。二是对路边占道经营进行劝导。三是水费拖欠的情况在2021年上半年分配中划扣。

　　问题11：违反中央八项规定精神现象时有发生的整改。严格按中央八项规定落到实处，着力解决效能低下，服务意识不强的问题，杜绝违规接受请吃的行为。

　　问题12：村务党务财务公开工作有待加强的整改。加大财务、村务、党务的宣传力度，在宣传栏中明显的位置作为财务、村务、党务的资料公开。让社员群众更好更快地了解联社的动作。

　　（五）“三资”管理工作存在薄弱环节。

　　问题13：集体资金监管缺失的整改。制订固定资产管理制度，已联系会计事务所改进账务审计工作，对往来账款情况进行清查，出具往来账款清查专项审计报告。已与会计师事务所签订“清查审计业务约定书”开始整改。

　　问题14：“三资”交易不规范的整改。从2021年2月开始规范三资交易管理，做到四议两公开规定。完善集体资产交易管理细则。

　　问题15：缺乏刀刃向内的自我革命精神的整改。一是龙溪经济联社章程在2002年制定，至今没有修改，在充分听取党员、股东代表、群众意见后落实修改。联社班子成员将加强对有关政策、经营管理知识的学习，提高干事创业能力。二是已成立二级核算过渡一级核算工作领导小组。龙溪经济联社章程修改正在咨询法律顾问。

　　（六）基层党组织建设存在短板。

　　问题16：落实新时代党的建设总要求有差距的整改。在1月27日已完成分工，严格落实领导分工，完善党建工作制度，在3月底前完成制度上墙。

　　问题17：党组织议事规则和民主决策机制执行不严格的整改。一是严格执行党组织议事规程和民主决策制度。二是加强党组织领导。

　　问题18：组织生活重形式、轻实效的整改。严格做好“三会一课”工作，党委每季度召开一次党员大会和党课学习，每月召开一次党委委员和属下4个支部支委会议并做好记录。在3月11日召开党员党史学习教育动员大会。

　　问题19：以制度建设推进党的建设有差距的整改。完善内部管理制度，严格按照制度落实。

　　问题20：队伍结构不合理的整改。经营管理团队实行年轻化，7名常务理事中，大专（含在读大专）及以上7人，35岁以下2人，平均年龄39岁。

　　问题21：干部选拔任用不严谨的整改。围绕内容管理，正完善内部管理制度，完成后严格按照制度执行。如近期联社招聘工作人员，已在公告栏张贴招聘公告。

　　问题22：党员教育管理滞后的整改。完善党员最新工作，生活等相关资料的更新；联社党委党员的资料是几年前更新的，存在部分党员工作单位，居住地变更等情况，龙溪联社党委于2020年11月至2021年3月间，通过会议，微信，电话，见面等方式，更新在册党员的相关资料。

　　三、保持整改力度，巩固深化巡察整改成效

　　针对巡察反馈指出的问题，经过三个月严肃认真的集中巡察整改，取得了初步的、阶段性的成效，但与市委、区委的要求和群众的期待还有一定的差距，一些比较复杂的问题，还需要深入推进解决。下一步，我龙溪经济联社党委将以这次巡察整改为新的起点，认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以最大的努力不断巩固深化巡察整改成果。

　　（一）进一步提高政治站位，不断强化思想认识。深刻领会*********、***精神，切实肩负起管党治党的主体责任，在思想认识、责任担当、方法措施上始终贯彻落实全面从严治党要求，进一步把任务落细落实，把责任压紧压实。

　　（二）进一步细化工作措施，确保问题整改到位。在思想上提高认识，一以贯之抓好自查自纠，对潜在的问题必须提高警惕，及时采取措施加以预防，对产生的问题严肃追究，立行立改，确保认识到位、措施到位、整改到位。

　　（三）进一步强化制度，保障工作稳步前行。建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风，推动工作，加快发展的重要动力和实际行动。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向海龙街道纪工委反映。联系方式：020-81415810，地址：广州市荔湾区龙溪大道288号海龙街道办事处507室。

                                              中共广州市荔湾区海龙街道龙溪股份经济联合社委员会

　　                                                       2021年8月10日

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