五类车事故频发番禺下狠心治理

“五类车”冲红灯、变道、超载等违法行为已成为城市管理中的顽疾，由此造成的死亡交通事故也屡见不鲜。日前从番禺区城市环境综合提升指挥部获悉，2016年全区涉“五类车”交通事故死亡人数占交通事故死亡总人数七成，今年以来涉“五类车”交通事故死亡人数占交通事故死亡总人数比例还在上升。为营造安全、有序交通环境，区委、区政府决定从现在起用两年六个月的时间分区域、分步骤全面治理“五类车”问题。

“五类车”存量多交通违法现象普遍

据了解，至2016年12月26日，在我区登记上牌的摩托车已经全部进入报废期。社会面上“五类车”存量多，据区交警部门不完全统计，目前在我区行驶的非法摩托车约10万辆，多为外市籍摩托车、悬挂假号牌、报废、拼（改）装摩托车，电动车约15万辆，“五类车”交通违法现象普遍存在。

近年来，电动车、摩托车、三轮车、残疾人机动轮椅车、改装（拼装、报废）车（简称“五类车”）的非法营运行为，给交通安全带来极大的隐患，车毁人亡的交通事故时有发生。据区公安交警大队统计，2016年，我区交通事故死亡人数183人，涉“五类车”事故死亡人数达129人，占交通事故死亡总人数的70．49％；2017年1～4月，我区交通事故死亡人数54人，涉“五类车”死亡人数41人，占交通事故死亡总人数的75．92％。

据调查，涉“五类车”交通事故的原因主要是驾驶员存在酒后驾驶、逆行、不按交通信号灯行驶、乱穿插等交通违法行为所致，且“五类车”基本上无牌无证、没有购买保险，一旦发生事故，肇事一方往往会不顾损害后果而选择逃逸，受害方得不到应有的赔偿。

特殊区位和环境造成“五类车”屡禁不止

近年来，尽管番禺警方对“五类车”的违法行为一直保持高压严管的态势，对“五类车”的违法行为全力做到“见违必纠”，仅在2016年就查处“五类车”44300多辆，但仍然屡禁不止，成为多年难治理的顽疾。主要根源有以下几个方面：

大量城乡接合部、批发市场、出租屋存在，造成对“五类车”旺盛的需求，大量违法摩托车、电动车在市场上销售，特别是市桥街富华路与大北路一带，部分店铺违法销售未经年审、报废的摩托车、电动车；“五类车”驾乘人员法治意识不强，部分“五类车”驾驶员抢道冲红灯、乱停放、甚至酒后驾驶，引发伤亡事故。

下狠心治“顽疾”力求半年见成效

为营造安全、有序交通环境，根据市委、市政府的统一部署，区委、区政府决定从现在起用两年六个月的时间全面治理“五类车”问题。为此，成立了番禺区城市环境综合提升指挥部，制定了《番禺区“五类车”综合治理总体方案》及配套实施方案，各镇街也相应成立组织机构，统筹协调“五类车”整治工作。我区将充分整合调动各类行政执法资源和社会力量，分区域、分步骤采取措施对“五类车”持续保持高压综合整治态势，努力实现“半年见成效、两年全覆盖、三年大变样”的目标。

第一阶段（2017年5～12月初见成效）。集中力量推进一类区域范围“五类车”治理工作。设卡堵口，形成社会面强大打击查控态势；整顿销售环节，分阶段落实“禁油”规定，推进源头治理；广泛开展宣传造势，营造浓厚的综合治理舆论氛围，形成“五类车”治理高压态势。力争到2017年底，一类区域范围内的“五类车”乱象得到有效遏制。

第二阶段（2018年1～12月）在巩固提升第一阶段综合治理成效的基础上，逐步将严管范围由一类区域扩大到二类、三类区域，实现全覆盖，基本消除二类、三类区域“五类车”乱象。

第三阶段（2019年1～12月）在第一、二阶段基础上，对区内严管路段开展严查严管措施，形成常态化工作机制，全区严管路段“五类车”非法上路和非法营运乱象得到有效控制。