乡村振兴添助力撂荒耕地换新颜

为进一步加强耕地管理和保护，有效遏制耕地撂荒，加快推进农村撂荒土地复耕，提高耕地利用率，助推乡村振兴战略实施，通川区坚持把撂荒耕地复耕复种作为巩固脱贫成果与实施乡村振兴有效衔接的重要举措来抓，通过落实撂荒土地复耕的系列措施，在全区形成珍惜土地资源、保护耕地的浓厚氛围。

加强宣传倡导，盘活耕地资源。“复耕复种既是有效遏止耕地撂荒现象的有力抓手，也是稳定粮食生产的有效保障，鼓励农户积极进行复耕复种，或将土地依法流转出去，最大限度提高耕地利用率”自开展撂荒耕地复耕复种工作以来，通川区迅速行动，加大《土地管理法》《农村土地承包法》等法律法规的宣传。按照“因地制宜、分类复耕、应种尽种”原则，落实责任，强化措施，推进土地“三权分置”：立足全面完成农村土地承包确权登记颁证的基础，扎实推进土地“三权分置”各项工作，落实土地集体所有权，严格保护农户承包权，加快放活土地经营权，促进确权登记成果有效应用。探索耕地承包经营权退出机制，对长期无力耕种的农户，在给予合理的经济补偿基础上，鼓励其自愿退出承包经营权，由集体收回并重新发包。按照“平等、协商、自愿、有偿”的原则，推行租赁制、股份制、托管制、代耕制等多种模式，对流转撂荒耕地的优先予以支持，加快土地集中有序流转，发展多种形式适度规模经营。全力推进土地集约流转及撂荒耕地复耕复种工作，盘活耕地资源。

奖补政策引导，完善基础设施。为进一步加强耕地管理和保护，有效遏制耕地撂荒，加快推进农村撂荒土地复耕，提高耕地利用率，助推乡村振兴战略实施，制定了《达州市通川区推进农村撂荒土地复耕的实施方案》，统筹安排资金对撂荒地复耕复种对象进行奖补，经验收合格后每年每亩可给予100元补助，共计补助二年；为完善基础设施，通川区大力实施高标准农田建设：对高标准农田建设规划范围内的撂荒耕地，优先组织开展高标准农田建设，按高标准农田建设标准，大力改善生产条件，提高耕地地力，减少撂荒，通川区2021年实施高标农田建设项目2.7万亩。强化塘库整治，兴修农田水利，加快病险水库和山坪塘除险加固、水源工程建设、小流域综合治理，大力推进千口山坪塘整治工程，重点加强基本农田的水坝、水坡、水沟等排灌设施建设，配套修建提灌设施。针对撂荒面积较为集中的偏远山区，加大资金投入，修建农村公路，改善交通条件。强化现代农业物质装备，推进农业机械化生产，降低对劳动力的依赖，提高农业效益。

通过复耕复种，一批批昔日的撂荒地如今重现生机，田间地头随处可见农民劳作的身影。截至目前，全区已完成复耕复种1.08万亩，接下来，通川区将进一步全面推动撂荒耕地的复耕复种工作，将坚持高标准、严要求，建立健全务实管用的长效机制，将撂荒地蝶变为致富田、丰收田。