走好走稳村级片区划分关键棋推动两项改革后半篇文章走深走实

　　12月21日，我市召开村级片区划分工作推进会，市委书记倪欣强调，要进一步统一思想、明确任务、压实责任，推动两项改革“后半篇”文章走深走实，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展。市委副书记、市长朱挺主持会议，市人大常委会主任方波，市政协主席陈国斌，市委副书记张顺超出席会议。

　　倪欣指出，我市正处于逐梦建设“名绿优新”四城的开局阶段、精彩描绘“生态福地 和美万源”的关键时刻、砥砺奋进“十四五”的重要节点，更加需要在传统的乡、村两级行政区划之上，对国土空间进行优化布局，推动资源要素高效配置，以组团、片区支撑县域经济高质量发展。各地各部门要深入领会省、达州市关于县域内片区划分工作的指示精神，深刻认识做好村级片区划分工作的重要性，切实增强责任感紧迫感，准确把握时间节点，明确细化任务清单，健全推进机制，压紧压实工作责任，倒排工期、压茬推进，以高质量规划促进乡村高质量发展。

　　倪欣强调，各地各部门要结合实际，紧盯重点任务、时间节点，抓好工作落实。一要做好片区划分，沿用“三缘、三不、三结合”原则开展村级片区划分，做好与市第七次党代会战略部署、“十四五”总体规划和乡村国土空间规划的衔接，确保上下贯通、相互协同。二要优化产业布局，按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅”原则，积极培育市场主体；要深化农旅融合，健全利益联结机制，大力发展乡村旅游，同步加快农特产品向旅游商品转化；要做大产业规模，根据片区产业发展特点，通过规划“一张图”打通村与村之间的壁垒，推动产业集中连片规模化发展。三要科学编制规划。要结合划片情况，因地制宜做好规划编制工作；要多规融合，切实处理好全局与局部、当前和长远的关系；要按照永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界“三区三线”的管控要求，最大限度实现资源要素集约节约；要进一步理清思路，加强研究谋划，争取更多发展空间和政策支持；要注重发挥“两代表一委员”、新乡贤等群体作用，集思广益、凝聚共识。

　　倪欣要求，村级片区划分作为全新的改革工作，必须要落实好“县级统筹调度、部门协调配合、乡镇主体落实”的工作推进机制，强化统筹调度、联动协作、落地落实，要加强宣传，形成上下一心、同心同向的工作格局；要勇于担当、主动作为、稳步推进，为建设“生态福地 和美万源”奠定坚实基础。

　　朱挺要求，各地各部门要从提高思想站位、凝聚广泛共识，紧盯重点任务、把握政策要求，要强统筹，稳推进；强担当，明责任，全力以赴做好村级片区划分工作。

　　熊江成、张海军、郑波成、王心洪、胡孝刚、万明鲜出席会议。（记者 张洪权 姚国鑫）