邻水县生态环境局关于县政协十届四次会议第090号提案办理情况答复的函

谭佳玉、鄢柳委员：

你们提出的《关于加强全县废机油规范、科学处置的建议》（第090号提案）收悉，现答复如下：

一、基本情况

根据《国家危险废物名录》(2016年修订)规定，废机油属于危险废物，废物类别为HW08废矿物油与含矿物油废物。危险废物暂存场所要求采取防渗漏、防雨、防流失措施，且危险废物必须交由有资质的公司进行规范处置。

目前，我县机动车维修企业共212家，其中一类企业3家，二类企业9家，三类及以下企业200家。在维修过程中产生废机油的企业有61家，主要集中在城区。产生的废机油均要求交由有资质的公司进行回收处置，现部分企业已与广安凯宏废矿物油回收有限公司签订了回收协议。

二、主要工作

（一）加强宣传培训。县生态环境局多次组织机动车维修企业对《环境保护法》《固体废物污染防治法》《危险废物转移联单管理办法》等相关法律法规进行集中培训，同时在日常监督检查过程中对企业业主进行现场培训指导，效果明显。

（二）严格规范管理。按要求对产生废机油的维修企业实行危险废物申报登记制度和年度管理计划，指导企业业主据实填报，建立登记台账，规范设置废机油暂存场所，严格审批废机油转移，对收集、贮存、转移实行全过程管理。

（三）强化执法监管。县生态环境局会同县交通运输局，多次对机动车维修企业危险废物开展专项检查，对发现的问题责令限期整改，对违法行为依法处理，以案促改，形成震慑作用。

三、存在问题

（一）环保意识不强。部分机动车维修企业负责人环保意识薄弱，未建立相应的管理制度，对工作人员管理不严，对涉嫌环境违法的行为认识不足。

（二）监管难度较大。我县机动车维修企业点多面广，县技术水平较低，存在大量作坊式维修点。部分企业存在环保手续不齐全，危废管理制度不健全，运行记录台账不完善，危废暂存间不规范等问题，加之县生态环境局人员缺乏，监管执法难度较大。

（三）市场竞争不强。全市仅有一家有资质的废机油处理公司，市外省内有资质公司因距离远、运输成本高，重庆方因跨省转移手续繁琐，目前我县废机油均交由广安凯宏废矿物油回收有限公司回收处理，难以形成市场价格竞争机制。

四、下一步工作

（一）持续加强全过程管理。逐步建立专业队伍，制定机动车维修企业质量信誉考核制度，对机动车维修企业强化管理，进一步完善管理制度，规范运行台账，严格申报转移制度，完善应急预案，开展应急演练，实施废机油等危险废物收集、贮存、转运、处置等全过程监管。

（二）持续强化跨部门监管。与县交通运输局等部门开展联合检查，联动执法，对违法行为依法处理，并作为企业质量信誉考核依据，对涉嫌犯罪的行为依法移交公安机关，加强司法联动，严厉打击危险废物违法犯罪活动，以达到打击一小片，教育一大片的目的。

（三）规划实施全行业处置。积极向上申报，在我县境内规划建设废机油等危险废物收集、贮存、转运中心，由有资质的企业规范运行，负责规范化管理全县境内所有行业企业产生的危险废物，从源头规范，杜绝二次污染。

（四）持续开展全范围宣传。充分利用“六五世界环境日”“法律七进”“七五普法”等主题日活动，通过党校培训、新闻媒体、微信公众号、宣传画报、公布环境违法行为典型案例等多种形式，深入学校、部门、乡镇、企业等广泛宣传培训，做到人人知晓、人人遵守、全民参与，共同保护环境。

感谢你们对我县生态环境的关心支持和理解，惠请欢迎继续提出宝贵的意见和建议。

邻水县生态环境局

2019年7月29日