邻水县人民政府办公室关于印发〈邻水县防汛抗旱应急预案（2021年修订）〉的通知文件解读

一、起草背景

机构改革后和国家、省、市各级对防汛抗旱工作有关职能进行了优化调整。按照省、市统一部署，县委、县政府6月10日调整了县防汛抗旱工作体制机制，根据有关规定，应急指挥机构及成员单位职责等有重大变化，应重新修订。

二、政策依据。

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《四川省〈中华人民共和国防洪法〉实施办法》《四川省〈中华人民共和国抗旱条例〉实施办法》《四川省突发事件总体应急预案（试行）》等文件，结合全县实际制定本预案。

三、主要内容

《防汛抗旱预案预案（2021修订）》，共八章。

第一章：总则。主要对适用范围、工作原则、工作机制、灾害及响应分级、主要任务等方面作了原则规定。

第二章：组织体系及职责。主要对全县各级防汛抗旱指挥部及其办公室组织指挥体系进行明确，重点对县防指成员单位职能职责细化，将专项工作组的牵头单位和成员单位以及工作职责进行了明确。

第三章：预防和监测预警。主要将组织准备、工程准备、预案准备、物资队伍准备、通信准备、隐患排查、汛前检查、演练、培训等预防工作作出规定，重点对雨水情、工情、堰塞湖险情、旱情、灾情的监测工作进行细化分解，明确预警预报的发布机制和分级响应。

第四章：水旱灾害分级。对洪涝灾害和干旱灾害进行分级。

第五章：应急响应。将应急响应由高到低分为四级：一级、二级、三级、四级，分别细化明确启动、终止条件及响应行动，增强了预案的针对性、可操作性，同时明确了信息报送和发布、舆论引导的方面工作内容。

第六章：应急保障。主要对通信与信息保障、应急装备保障、应急抢险队伍保障、供电保障、交通运输保障、医疗卫生保障、治安保障、物资保障、资金保障、技术保障作出规定。

第七章：后期处置。主要对灾情结束后的物资补充和工程修复、调查评估、奖励、约谈整改、责任追究作出规定。

第八章：附则。

原文件链接：邻水县人民政府办公室关于印发《邻水县防汛抗旱应急预案（2021年修订）》的通知