县扶贫和移民工作局对29个贫困村互助社运行情况进行检查
10月29日至11月25日,县扶贫和移民工作对全县29个贫困村互助社资金进行了检查。
我县自2008年以来,省、市共安排扶贫互助资金试点村29个。全县共有入社农户4502户,入社率达到74%,其中贫困户440户,入社436户,入社率达到99%,组建互助小组504个,有效地解决了3137户农户生产发展缺乏资金的难题。扶贫互助发展资金在我县实施以来,管理程序规范,资金运行正常,发展势头良好,成效发挥十分明显,切实解决了贫困农户生产生活中的实际困难,发挥了互助资金的独特作用,在基层干部群众中也越来越得到重视。一是解决了贫困农户生产发展中资金紧缺的实际困难。五年来共为413户贫困农户提供借款287万元。五年来,扶贫互助社使一个又一个贫困家庭走上了脱贫致富的道路,他们对扶贫互助社有着深厚的感情,把扶贫互助社亲切的称为“穷人银行”。二是促进了贫困农户增收,提高了贫困农户自我发展能力。扶贫互助资金坚持了群众自我组织、自我管理的运作模式,互助社管理人员的产生、借款的发放、项目的监管都由群众作主。干什么 怎么干 都让群众说了算,提高了群众的参与和管理社会事务的能力。三是改善了干群关系,促进了农村社区和谐。互助小组的建立,使村民之间互相关心、爱护、帮助的友情得到加强,促进了社区的和谐和干群关系的改善。互助小组和联保机制把村民之间连结成一个有机整体,村民之间互助担保,互助信任,使村民关系变得更加和谐融洽,有的甚至消除了多年隔阂,互助社的运行使村“两委”的职能得到转变。四是搭建平台,助推了村“两委”工作。互助社作为村两委、理事会为民服务的重要载体和抓手,通过对贫困人口的关爱扶持和开展相关活动,拉近了党群、干群、群众间的距离。
该局在检查中也现了在互助资金在运行实践中还存在一些不足:一是借款周期短。二是个别村管理人员能力偏低,责任心不强,互助资金运转效果差。三是硬件设施不完全到位。