王旭同志在季度工作会议上的讲话

根据近期相关会议精神、干部队伍建设现状和当前工作重心等，本人进行了梳理，重点强调以下几个方面。

一、关于换届纪律要求

刚才天国同志组织大家学习了三个文件，原原本本传达了中省市相关规定，就是要大家筑牢纪律防线，不踩红线，不犯错误，不出问题，对此我要再次重申四点意见。

一是认识上不放松。认清形势，这是维护大局，顾全形象之非常举措，来不得半点马虎儿戏。

二是责任上不放过。党委、党支部主体责任，书记第一责任，纪委监督责任，党员干部政治责任、组织责任，谁失职谁就会被追责，选党代表、人大代表、选党委委员和政府班子、村级班子人人有责。“三个文件”说的很清楚，不再重复。

三是纪律上不越线。服从组织安排，遵守组织纪律，不异想天开，不搬弄是非，不断章取义，不信谣传谣，不以讹传讹，严格以“三个文件”为准则，以承诺为准绳，以表态为誓言，发誓的东西不可食言。公示电话号码发各地“公示上墙”，照片存档。

四是宣讲上不间断。不管大会小会逢会必讲，时时讲，要不厌其烦地讲纪律要求，镇上每次开会必学习“三个文件”主要精神，驻村干部到村要讲，村上党员干部会、广播会也要讲。这个要做一条刚性要求，大家也不要嫌烦，必须讲到村级换届结束为止。

二、关于安全生产和信访维稳工作

一是落实责任。镇上统筹、村（居）主体、安办监督，处处讲时时查，时刻绷紧这根弦。辖区负责，矛盾不上交，自行化解，一般问题以解释疏通为主，重大问题村（居）形成意见报分管和驻村领导处理，涉及花钱的事情党委研究处理。不是党委、政府责任的，要说明情况。不允许直接把人支到镇上来。最近几个信访事件，村上的做法是有问题的，叫到镇上处理，以后再有类似情况，就要理抹书记和主任。

二是抓好排查。安办、信访室、各村（居）、各单位要对自己辖区的安全、信访、维稳形势了如指掌，排查了要作好台账登记，制定分类处置办法，落实到包案人头。大事镇上班子成员包案，一般事情由村（居）三委干部包案。赵红秀的案子蒲波包案，石扶场村、敬老院是具体责任人。

三是严肃追责。出了问题一票否决，镇村社相关责任人的评优奖励一律取消，视问题性质及大小，扣发当月绩效。同时涉及违规渎职失职的，坚决追究党纪、政纪，甚至法律责任。（前两次火灾安排调查，邱国强未与安办配合，不落实，安全津贴暂不发）

几个具体安全工作：消防安全、森林防火、交通安全、食品安全，重点是学校、餐饮以及农村坝坝宴等安全。

三、关于畅通政令及党风廉政建设工作

1、现场抽几个人背诵一下入党誓词和党员廉政准则。

2、批评几种行为、几个人。

一是张婉精准扶贫“六有”信息录入遭通报问题。

二是敬端、杨志、石平、张顺、何肖军等不假离岗，不接电话，几次不参加会议的问题。

三是清单工作及消防设备购买推诿推迟的问题。

四是邱国强多次不假，不上班的问题。

五是近期个别人请假时间过多过长的问题。

六是计生和危房改造收钱的问题。

七是环境卫生整治安排了，再三督促不落实（比如春节后），杨志搅拌机多次招呼不动。

八是党委集体一起研究决定了的事情可以不理不睬，对着干，我行我素。

九是微信工作群里说些与工作无关的话题问题，请谨言慎行。

根据相关会议精神及一些不良现象，我就此强调两点要求。

一是摆正位置，守纪律，讲规矩。我们一些镇干部和村干部规矩意识越来越差，安排工作不气不出的，总是软磨硬泡，推三阻四，甚至拖着不办。很多事情不经本人催个几回根本就没效果，一些工作党委成员说了不起作用，更不用说镇上一般干部了。只要是安排的工作，谁给你发通知打招呼都代表党委政府，不要啥事都要主要领导或班子成员给你说才听才办。那还要这些办事机构干啥？！关于这个问题，我的总结是，一些人是因为能力不足办不好，拖着不办；一些人是位置没摆正，认识出了问题顶着不办。这些我都看得很清楚，再三跟大家打招呼，不要挑战我们党委的决心和底线，任何人在组织面前都是渺小的，要逗硬那只是个程序问题。这句话我已重复过多次，一来不想撕破脸皮，让大家都留点退路，欢欢喜喜在一起共事；二来决心还没下够，平常大家都很辛苦，不想寒了人心。但我再次郑重提醒所有人，好自为之，表现过了头，我们就要专门来说你的问题，那个时候就不好收场了。飞凤绝不允许不听党委、政府号令的任何一名干部，在干部队伍中呆下去，包括镇干部在内。是干部就必须听招呼，守规矩，讲服从，否则，这个队伍没有你的容身之处。我不崇拜一言堂，啥事都一个人说了算，所以，希望大家讲规矩，镇上定了事情，谁给你们通知都是组织意图。以后再有镇上安排工作，下面不来气的，我们就来解剖一下，就来碰一下钉子。此外，这么多年来，去年是给每个村居经费解决的最好的一年，不仅陈年旧账基本结清了，能够考虑的都做了解决，除居委会外，其余村均有十几万的经费呀，你们要知道镇上经济压力之大呀，去年年底镇财政账上剩2万元钱，即使这么老火，也没少你们一分钱，后勤跟上了，还有啥理由不好好干事，同志们，做人要地道，不厚道就是人品有问题！

二是注重形象，重品行，讲廉洁。关于这个问题，我也想了很久，一直想跟大家深度的交流一下，去年党员冬训时，我就讲过，要找个适当时间就党风廉政建设进行一次专题谈话，今年农村工作会议上强调过，今天再咋胡一下。一来这是干部教育需要，二来也是今年中、省、市各级纪委全会明确释放的信号，要坚决查出发生在群众身边的腐败。这些年，中央查处了不少省部级以上干部，甚至政治局委员、常委，但群众还是不满意，基层干部也没受多大触动，原因是离大家太远了，群众接触不了这样的人，基层干部才是他们身边天天得见的，我们的言行举止，就代表了党的形象、政府的形象，同时，在我们干部身上也确实存在程度不同的问题，有这样那样的反映，比如前面举到的例子，计生和危房改造方面收钱的事情。所以必须持续正风肃纪，必须整治处理发生在群众身边的腐败行为，尤其对刁难群众，收受群众好处，收钱才办事，要钱才办事，收钱乱办事，优亲厚友，徇私舞弊等行为进行认真调查核实，严厉整治顶风违纪行为，坚决处理违规违纪干部。这个问题，我经常给大家念紧箍咒，打招呼，可谓语重心长、苦口婆心，为啥要这样一而再再而三的讲呢？！这不是空穴来风，这说明队伍中已经有人出了问题，这是在挽救一些人呐！我做为书记，要保护大家，不希望任何人出问题，给大家随时提醒打招呼就是最好的防范和保护。希望大家时刻牢记《准则》中的“清白做人、干净做事”。

四、关于精准扶贫工作

一是重申责任。镇上书记负总责，亲自抓。天国同志负责常规工作和资金项目，蒲波、仕强二同志负责产业、行业扶贫；张婉负责全镇扶贫数据信息等工作。村居书记、主任辖区扶贫第一责任人，具体抓工作落实。层层传导压力，层层压实责任。最严厉的考核，最严苛的核查，最严厉的督办(市上一月一督查，并不时暗访，现在中省市暗访已经开始，比如思依镇督查已被处理)，谁出问题谁出局。瓦店村实行党委书记联系村，镇党委委员包社，所有镇干部结对到户，一户不漏，村“三委”干部驻社。党委成员每月不少于3次到村或户，村干部不少于4次到户，主要是鼓舞士气，联络感情，教会算账说话，不掩盖我们的成绩，并做好详尽记载。一般贫困村参照执行。本人每月检查一次笔记，下周二即4月5号检查前阶段的记录。

二是牢记术语。“六个精准”：扶持对象精准，项目安排精准，资金使用精准，措施到户精准，因村派人精准，脱贫成效精准。“五个一批”： 扶持生产和就业发展一批，易地搬迁一批，大病救助一批，低保兜底一批，灾后重建一批。“五个一”：建档立卡贫困村有一个市级联系领导，一个市级帮扶部门，帮扶工作组，一个第一书记，一个帮扶负责人。“六有”信息：户有卡，村有册，乡有簿，县有档，市有卷，省有库。摘帽贫困村“一低七有”：贫困村退出当年贫困发生率低于4%；有集体经济收入，有通村水泥路，有安全饮用水，有生活用电，有卫生室，有文化室，有宽带网络。

三是软件到户（村）。“六有”信息中户卡、村册、乡簿印发下去，天国同志立即着手，参照其他地方做法，赶在前面，决不能落后。4月10日前完成对贫困户识别、复核的资料以及2014-2015各类项目资料的全面收集、规范建档，户卡、村册全部上墙公示。同时，瓦店村、居委会要立即教会群众算收入账，既然脱了贫，必须有支撑，前天走了十几户，看来脱贫算的拢账，关键要教会群众算账，光我们会算还不行。目前按“一低七有“完善后续工作，比如建设文化室等。

四是落实“四个”规定动作。建设小微园区、专合社、建立契约精神（要签协议，防止失信，比如瓦店村赵正华把养的鸡吃肉了，如何约束）、村民协商议事会，要把这几个方面有机结合起来。要有大户、能人或组织带动，实在没有，瓦店村干部带头组建专合社，鼓励多种多养，要成为模式，资金通过群众在在扶贫合作社借款，然后资金入股形式予以解决。其他村要把已经成熟的枇杷专合社作用发挥好，带动群众土地入股、果树入股和务工增加收入。此外，要立即着手金融扶贫，这个工作，蒲波同志要尽快拿出东西来。

关于水费收缴，抓紧时间，搞好发动，营造氛围，足额收齐。这是考验干部的试金石，干不好，找话说。