凤和乡党务政务（村务）财务公开制度

为了认真贯彻落实中央和省、市、县关于全面推行党务政务财务公开的精神及市委“深刻吸取教训、净化政治生态、重塑南充形象”的工作要求，推进我乡党务政务财务公开工作，更好的为发展服务、为基层服务、为群众服务，特结合本乡工作实际，制定本制度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”为指导，以国家法律法规为依据，坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步改进和转变机关作风，增强全乡党务政务财务工作的透明度，自觉接受社会监督。不断提高服务水平和质量，促进廉政勤政建设，提高依法行政水平和办事效率。

二、党务、政务、财务公开的内容

(一)党务公开内容

凡属《***党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，以及全乡党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密的，都要全面公开。主要内容有以下六个方面：

1、党组织决议、决定及执行情况。主要包括：执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况；

2、党的思想建设情况。主要包括：本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实情况；

3、党的组织管理情况。主要包括：本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况；

4、领导班子建设情况。主要包括：领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况；

5、联系和服务党员、群众情况。主要包括：听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况；

6、党风廉政建设情况。主要包括：执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况；

7、根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其它事项。

(二)政务公开内容

政务方面主要包括：乡基本情况；党政领导成员姓名、分工、联系电话；政务公开领导小组和监督小组人员名单；行政事业机构名称、负责人名称、工作职责、联系电话；政府任期目标和年度工作目标及其完成情况；年度为民办实事项目及其实施情况。

(三)财务公开内容

财务方面主要包括：财务收支情况；财政预决算情况；上级下拨各项资金使用情况；公益事业建设收支情况；其它需要公开的财务事项。

(四)其它公开内容

其它方面主要包括：各种为民办事的程序、时限、收费标准；计划生育政策、指标及其分配情况，社会抚育费征收使用情况；殡葬改革情况；农业开发、救灾救济款物的发放情况；低保户、特贫困户建房审定情况；需要公开的其他事务服务事项。其它就公开的内容都应公开，要随着形势的变化和要求，及时调整充实公开内容。

三、公开的主要方式

按照“经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开”的要求，采取多种形式和多个层次予以公开。一是通过设置公开栏公开。二是通过便民服务中心、办事窗口公开。三是通过召开会议、下发文件、编发通报、简报等。

四、党务、政务、财务公开的措施和要求

（一）加强组织领导，明确工作责任。党务、政务公开的领导体制和工作机制是：党委统一领导，分管领导主抓，纪检监察检查督促。乡成立以乡党委书记何成毅为组长，班子成员为成员的党务、政务、财务公开工作领导小组，统一组织协调和监督管理党务、政务、财务公开工作。并设领导小组办公室，由乡党委副书记、纪委书记王晓波任主任，党政办主任副主任，具体负责全乡党务、政务、财务实施及督导各村党务、政务(村务)、财务工作。各村也要成立相应组织，领导小组要真正发挥好组织领导和协调指导作用，从制定方案到安排部署，对每一个阶段、每一个环节、每一个具体事项都要认真细致地讨论研究，协调解决好存在的具体问题。

（二）加强监督检查，建立保障机制。严格落实四项制度：一是建立责任制度。将党务、政务、财务公开工作纳入党风廉政建设责任制和乡目标责任考核内容，定期考核评议和检查验收。二是建立党务、政务、财务公开预审制度。按照上级要求，事前对拟公开事项的公开级次、内容、方式方法进行预审，以便准确把握重点、公开的范围和公开时间。三是建立党务、政务、财务公开报告和评议制度，乡纪委要定期向党委报告党务政务公开工作情况。四是建立党务、政务、财务公开投诉自理制度。疏通信访渠道，完善投诉处理办法，加强对党务、政务、财务公开过程的监督。对投诉的问题，将严格实施责任追究。