市委理论学习中心组学习（扩大）会议召开

为深入学习党的十九届三中全会精神，准确把握中央关于机构编制工作最新指示要求，着力推动党和国家机构改革相关工作在南充落地落实。同时，为了全面落实省委“大学习、大讨论、大调研”活动安排部署。4月25日上午，市委书记宋朝华主持召开市委理论学习中心组学习（扩大）会议，专题学习、全面贯彻党的十九届三中全会精神和机构改革精神，对提前谋划我市下一步机构改革相关工作提出要求，强调各级各部门要深入学习贯彻党的十九届三中全会精神，进一步领会好机构改革精神实质，主动靠前谋划，加强工作衔接，为下一步推进全市机构改革奠定基础。 

中央编办监督检查司司长田玉萍应邀到会作专题辅导报告。 

市委副书记、市长吴群刚，市人大常委会主任袁险峰，市政协主席吴小可，市委副书记古正举参加学习会。 

学习会上，田玉萍围绕学习贯彻党的十九届三中全会精神、机构编制监督检查工作体系、机构编制工作纪律等方面，作了一场主题鲜明、内容丰富、深入浅出的辅导报告，既体现了中央精神、又有利于指导工作实践，具有很强的理论性、实践性、指导性。 

宋朝华指出，加强和改进机构编制工作是深化党和国家机构改革的重要保障。深化党和国家机构改革是加强党的长期执政能力建设的必然要求，是社会主义制度自我完善发展的必然要求，是加快推进中华民族伟大复兴的必然要求。此次专题学习，既是一次理论学习、又是一次政策宣讲、更是一次工作动员。 

宋朝华说，深化党和国家机构改革，有利于把党总揽全局、协调各方落到实处，有利于从制度上保证党的长期执政和国家长治久安。总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要通过深化改革解决好当前治理体系中存在的党政机构重叠、职责交叉、权责脱节等具体问题。要通过深化改革来科学配置机构职能、完善体制机制，更好地推动经济社会持续健康向前发展。 

宋朝华要求，要吃透机构改革精神，科学设置各类机构。重点要把握“三个维度”：对上级政策，要认真研究、弄懂吃透、很好贯彻；对本地情况，要胸怀全局、深入调研、找准问题；对实施过程，要科学研判、做好方案、稳妥推进。要用创新思维谋划改革，统筹用好编制资源，坚持服务大局、动态调整、挖潜增效“三个原则”。要强化机构编制管理刚性约束，依法依规管理组织机构，坚决执行“三定”规定，加快推进“机构、职能、权限、程序、责任”法定化，实现权责清单同“三定”规定的有机衔接，维护“三定”规定的严肃性和权威性；坚决杜绝“三超两乱”，严禁超限额设置机构、超职数配备领导干部、超编进人和突破总量增编。要坚决依法依规管理，严格机构编制管理权限和程序。 

宋朝华强调，要严肃政治和组织纪律，必须做到坚持党的统一领导，坚持不折不扣落实，坚持做好氛围营造。要严肃编制和人事纪律，坚决做到严禁“开口子”、严禁“搞突击”、严禁“一言堂”。要严肃财经和保密纪律，确保财政资金不乱用，确保国有资产不流失，确保***信息不外泄。各级各部门要切实强化履职尽责意识，聚焦改革发展新形势新任务，主动谋实改革举措，压实主体责任，加强工作衔接，进一步增强工作合力，确保改革工作有力有序有效推进。 

市委中心组成员，不是中心组成员的市人大常委会、市政府、市政协领导；市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长；市委、市政府副秘书长；市直部门(单位)主要负责同志；各县(市、区)编委会主任等参加学习会。