船山区人大常委会创新代表建议办理纪实

　　今年，区三届人大二次会议期间和闭会期间代表提出的99件建议、批评和意见，目前已全部办理完毕，办结率100%。在办理中，区人大常委会努力创新举措，切实加强代表建议、批评和意见的交办、督办工作，办理工作迈上了新台阶，办理工作质量与往年相比得到进一步提高。区人大常委会、区人民政府和区人大代表为人民交上了一份满意的答卷。
　　创新方法 办理质量逐年上升
　　今年，船山区政府根据区人大常委会的建议，对由区政府办承办的每一件建议、批评和意见都由区政府办与相关单位一起调研办理，从源头上杜绝了办理不规范行为。
　　在建议办理中，区民政局为解决代表所提的《加强对弱势群体不履行监管责任的法定监护人的责任追究》的建议，积极开展“引导劝解”活动，对生活无着的流浪乞讨人员和尚未找到工作的外来人员给予及时、有效的救助。对有暴力行为的精神病人主动与公安联系实施强制救助，并采取“付诸法律”手段，针对部分对弱势群体不履行监管责任的法定监护人，区民政局与多个职能部门配合采取法律援助并辅以道德规范，在必要时付诸法律予以追究责任，真正做到了“以人为本、为民解困”。
　　同时，一些政府部门还打破常规，另辟蹊径。在办理代表提出的《关于修复城市道路的建议》《关于将保升乡市政设施纳入全区市政工程建设》等事关我区群众生产生活，但管辖权属于市级部门的，区住建局积极与市级部门对接联系，向市级部门反映区级人大代表提出的建议，最后市相关部门采纳建议，在修编城镇规划中，把市政工程相关配套一并纳入规划设计，让代表更满意。
　　合力办理 效果明显群众认可
　　今年，区人大代表所提出的建议中，有部分应由多个承办单位来共同完成。因此，作为“桥梁”“纽带”的区政府办公室，为保证办理工作的顺利推进，区府办及时召集相关部门会商，明确牵头部门和协办单位，既明确责任要求，各司其职，又集思广益，形成合力。
　　在今年全区三届人大二次会议上，关于《关于明星电力公司南北渠河上修建铁桥存在的安全隐患》的建议提出后，船山区立即组织区安监局人员对建议提及的桥梁路面不平整、部分桥梁缺少防护栏等安全隐患进行了逐一排查。随后，明星电力公司在2013年3月15日开始动工对桐子垭桥进行改造，并于9月全部竣工，目前，桐子垭桥看到来往的人气定神闲地走过桥梁，不再像往日过桥那样小心翼翼。
　　重点示范办理成果惠及民生
　　今年，区人大常委会按照民生事项优先选择、热难点问题重点考虑、重大事项综合分析的原则，确定10件建议、批评和意见，列入重点督办。在办理中，区人大常委会对有关部门办理重点建议、批评和意见情况至少进行两次督查，针对存在的问题向承办部门提出意见、建议。
　　据介绍，重点建议、批评和意见的督办，对整个办理工作起到了很好的示范、推动作用。到8月底，10件重点建议、批评和意见，政府相关部门已经全部办理完毕。同时，代表们提出的关于提高行政效率、编制我区农村养老规划试点、加强我区农村垃圾处理工作、加快推进城镇建设、加快全区水利事业建设、农村人口中“无户籍”公民入户、加强社会治安综合治理、新农合个人缴费等惠及民生的建议，船山区相关部门在办理中积极配合，切实解决和落实建议。并使得有多件“老案”“难案”得到了解决，受到了代表的肯定和群众的好评。