创新管理促提升铁腕治霾保蓝天

8月16日，全市出土工地和建筑垃圾消纳场标准化管理工作互看互比互学现场会在西安国际港务区召开。全市各区县城市管理局、开发区建筑垃圾主管部门负责人齐聚国际港务区，现场观摩了国际港务区西安国际酒饮交易中心项目出土工地标准化管理及出土工地出入口门禁管理系统使用情况、国际港务区半坡村建筑垃圾消纳场管理情况。

本次会议在国际港务区召开，并现场观摩工作开展情况，是对国际港务区铁腕治霾、开展扬尘治理和建筑垃圾治理工作的高度肯定。2017年，是国际港务区全力追赶超越，飞速发展的一年。在加快推进基础项目建设的基础上，国际港务区坚持走开放、生态、绿色、时尚的发展之路，按照市委、市政府铁腕治霾工作要求，以办好第十四届全运会、扮美陕西自贸区为宗旨，以打造“水净港绿灞渭清、漕渠沚岸产业城”的园区形象为目标，发扬“严实精忠”的陆港铁军精神，全力落实铁腕治霾工作，为捍卫“西安蓝”贡献陆港力量。

做好“三个保障”奠定铁腕治霾工作基础

出土拆迁工地的扬尘治理，一直是铁腕治霾工作的重心之一。西安国际港务区严格按照铁腕治霾工作要求，在扎实落实“六个百分百”、“七个到位”工作标准的基础上，进一步细化分解任务，加大日常检查监管力度，以西安市城市管理综合行政执法局国际港务区分局为主要力量，及时组织职能部门通过日查、夜查、明查、暗查的形式开展各类检查活动，确保每项任务、每个环节都有人抓、有人管、有人落实。同时，按照铁腕治霾工作要求，创新工作思路，不断提高管理标准，确保园区各出土、拆迁工地实现网格化、精细化、规范化、制度化管理。

　　为全面确保铁腕治霾工作落到实处、取得实效，西安国际港务区党工委、管委会领导高度重视，从“人、财、物”三方面做好工作保障。今年6月份，西安国际港务区管委会为综合执法局新招聘了134名执法人员，配备了18台执法车辆，并拨付专项资金3000万元，用于铁腕治霾各项工作落实。

实现“三个率先”提高项目工地管理标准

　　按照市政府在国际港务区广汇汽车城项目、西安港国际采购中心项目等项目工地检查时，提出的对车辆进行彻底冲洗、推广空气质量自动检测仪的要求，以及市城市管理局对全市出土、拆迁工地管理进一步细化、量化、标准化，安装电子门禁系统的要求，西安国际港务区率先对园区所有工地进行了排查整改。

　　其中，针对车辆冲洗的问题，国际港务区所有出土、拆迁工地在一个月时间内进行了彻底整改，全部由一组冲洗设备加长至与运输车辆等长，确保车辆全方位、无死角冲洗。在空气检测方面，国际港务区所有出土、拆迁工地进行了设备的统一安装，确保工地空气质量指数实时监测，以便做好治理扬尘工作。今年，按照市上要求，国际港务区对电子门禁系统厂家进行筛选，保证了所有工地安装质量好、操作简便的电子门禁，从源头上把好关，杜绝黑车拉运，完善了源头治理。

落实“三个到位”确保日常监管全面覆盖

　　国际港务区从硬件配备、人员监管、技防手段三方面，严格落实铁腕治霾要求，切实做到“三个到位”，保障铁腕治霾工作落到实处。

　　按照全市出土、拆迁工地管理标准，国际港务区严格执行《建筑施工扬尘治理措施19条》，按照围挡、覆盖、冲洗、硬化、湿法、绿化“6个100%”和施工围档、出入口道路硬化与基坑坡道处理、自动冲洗设备安装与使用、远程视频监控安装与使用、清运车辆密闭、拆除过程中使用专业降尘设施湿法作业、裸露地面与拆迁垃圾覆盖“7个到位”的管理标准，西安国际港务区购置了10台雾炮车，并为园区所有拆迁工地统一购置安装冲洗设备、扬尘检测仪、电子门禁系统等相关降尘设备。

　　在人员监管方面，国际港务区制定了铁腕治霾·保卫蓝天网格化专项工作方案，建立了四级网格制度，从管委会主要领导到分局各大队执法人员，形成了“金字塔”式的科学管理架构。结合市城市管理局的工作要求，西安国际港务区管委会由委领导带队，组织各相关职能部门对园区内各出土、拆迁工地“六个百分百”、“七个到位”工作落实情况进行检查，发现问题及时督促落实整改。所有的执法人员（网格员）加大对园区各出土、拆迁工地的巡查力度，认真落实出土、拆迁工地“三方六大员”管理制度，即：施工方工作人员两名、清运车队管理人员两名及现场监管人员两名，在清运过程中督促遵照“一装二平三压四清”的标准化程序进行作业，防止运输车辆高尖装载、带泥上路，杜绝“黑车”和未经审批车辆参运。同时，每天由综合执法局联合公安、交警部门在园区各主干道设置检查点，在渣土车途经区域进行检查，重点打击渣土运输车辆乱倒、抛洒及黑车拉运等违规问题。

　　在落实日常巡查监管的同时，国际港务区合理利用科技手段，充分发挥空气质量检测仪及电子门禁系统作用，以空气质量检测数据为基础，发现问题及时督促落实整改。同时还配置了两架高清无人机，每天对辖区进行航拍，对执法人员及车辆难以进入的区域加强巡查，实现巡查无缺失、管理无漏洞、创建无死角、工作全覆盖。

据《西安日报》

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