党委一根梁支部一座堡垒党员一面旗帜

2018年以来，公安高新分局党委以学习贯彻党的十九大精神为引领，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念，以党建带队建，把抓好党建工作作为引领各项公安工作的“发动机”和“推进器”，根据市局党委抓好党建工作“两个规范”的要求，结合分局党建工作实际，建立了“党委一根梁、支部一座堡垒、党员一面旗帜”的“三个一”机制。不断强化公安党建工作的政治功能、引领功能和服务功能，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，努力实现高新公安追赶超越的目标。  

发挥好大梁作用  

提升分局党委的组织力和领导力  

******在全国两会上参加重庆代表团审议时指出，“中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中的总的骨架，***是顶梁柱”。公安高新分局党委以发挥基层党组织建设中的大梁作用为前提，坚持“一把手”带头，致力搞好党委自身建设。  

一是抓好党建工作常态化汇报。经常性听取各党支部书记抓党建工作情况汇报，以抓铁留痕的态度狠抓党建工作督导落实，及时解决短板、弱项，推动基层党建“齐步走”。通过常态化汇报工作，向各党支部推广了高新路派出所利用值班备勤时间组织民警开展政治理论学习等先进经验做法，收到良好效果。  

二是抓好党风廉政建设。党委成员以身作则，率先垂范，有力推进惩防体系建设和党风廉政建设以及廉洁从政工作的落实；建设打造廉政文化基地，突出“廉洁”主题，划清底线、红线，确保警钟长鸣。2018年以来，分局未发生党员民警违法违纪问题。  

三是落实好各项组织制度。党委成员严格执行民主集中制原则，过好双重组织生活，带头上党课、主动缴党费、扎实开展谈心谈话，不断增强班子凝聚力、战斗力和创造力。  

四是打造学习型党委班子。不断深化分局党委学习型领导班子建设，制定《党委理论学习中心组常态化学习制度》，每周一开展集中学习研讨，加强政治理论学习，夯实“四个意识”、坚定“四个自信”；加强业务工作探讨，集思广益、拓宽思路。  

发挥好堡垒作用  

提升党支部的凝聚力和战斗力  

党的十九大通过的新党章，进一步明确了“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。公安高新分局党委以“公安姓党”和“以人民为中心的发展思想”为核心，着力打造“五有”（有党员公示牌、党员模范岗、党员活动室、党员管理制度、党建工作台账）规范化党支部，持续推进规范化党支部和学习型党支部建设。夯实党支部教育、管理、监督、服务党员的堡垒建设，发挥党支部组织、宣传、凝聚、服务群众的堡垒功能。  

一是全面推动党支部规范化建设。6月在创汇路派出所党支部召开的“五有”党支部规范化建设现场推进会中，通过实地观摩学习党建文化墙等阵地建设亮点将党支部规范化建设的先进经验向各支部推广，以“五有”为标准，结合本单位公安工作实际，进一步发掘党建工作潜能，突出支部特色，发挥堡垒作用。  

二是提高支部班子抓党建工作水平。落实三级抓基层组织建设工作责任制，为各支部编印下发《基层党支部规范材料汇编》，明确党支部七项组织生活制度落实规范，加深支部班子和党建专干对“一规范、一意见”的理解，进一步提高抓党建的规范性和工作水平。目前，公安高新分局各党支部已基本形成支部书记主抓党建、班子成员运用党建、党务专干精通党建、全体党员学习党建的良好氛围。  

三是坚持抓党建从工作出发。进一步树立各支部抓工作从党建入手的理念。“基层党建工作，抓好了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力”，坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促队建”的思路，紧贴形势任务，把党建工作作为各项公安工作主线。持续强化战时表彰奖励，突出组织关怀，细化党员管理，不断提高基层党支部的向心力、凝聚力、战斗力。  

四是发挥支部堡垒暖心作用。把“四小关切”和“六必谈五必访”融入到党员民警队伍日常管理当中，深入组织开展“三深入”纪律作风教育整顿活动，掌握民警日常所思所想、所期所盼、所忧所虑，着力化解各种思想症结，真正发挥“四小关切”的“连心桥”和“减压阀”作用。创汇路派出所党支部设立三级观察员，发现同志们工作时的小细节，思想上的小情绪，生活中的小事情，想方设法提供帮助，对适应环境快，工作表现好的五名军转干部、考录新警进行“小激励”，赠予书籍《把信送给加西亚》，勉励大家忠诚敬业，勤奋工作。进一步增加了党员的归属感、责任感、荣誉感，真正把支部建成了党员之家。  

发挥好旗帜作用  

提升党员民警的责任感和荣誉感  

******在《之江新语》中提到，“一个党员就是群众中的‘一面旗’，千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象。我们一定要见贤思齐，以实际行动树立共产党员的良好形象，做到平常时间能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来。”  

一是建立“微信+党建”学习“心”阵地。公安一线民警出差多、工作任务重、学习时间不固定，为进一步加强党员民警政治理论学习，将常态化学习制度落在实处，分局党委经过实地考察调研，借助“互联网+”和自媒体手段建立了高新党建学习“心”阵地，旨在创新、用心、随心，充分利用工作之余开展学习。建立“西安公安高新分局党建”微信公众号，定期推送中省市重大决策部署和理论知识范文，引导广大党员民警“心”有所向；建立“☆高新分局党建☆”微信群，通报党建工作亮点举措、短板问题和党建基础知识，为全体党员民警学习交流提供平台，努力提高党性修养和能力素质水平；建立“高新公安党建”打卡学习微信小程序，要求全体民警按时学习，并提交心得体会。“微信+党建”学习“心”阵地建成以来，进一步提升了党员民警的学习兴趣，加强了对学习成效的检验。  

二是强化党员民警制度化管理。全面落实党员“积分制”管理制度，每周进行一次政治理论学习，每月最后一个周三开展主题党日活动。对党员民警参加党内组织生活、履行党员义务、履职尽责情况实行月积分、季通报、年考核，细化定级标准，树立“以能力比高低、以实绩论英雄”鲜明导向。  

三是强化警示教育思想防线。邀请第三方媒体，围绕工作作风、接处警、服务群众等环节，通过暗访等形式，查找工作中的薄弱环节，定期组织全警观看警示教育片，用身边人和事及公安内部反面典型案例来教育全警规范执法、廉洁从警。今年以来，在落实户籍新政、首接责任制、提升服务效能方面收效明显。  

四是抓好党员民警激励引领。抓好党建工作对公安实战的激励引领作用，积极用好“火线”入党??战时表彰等措施，积极发现、挖掘、选树优秀党员民警等一批爱岗敬业的先进典型，评选“警营工匠好师傅”“党员模范岗”等充分发挥好党员先锋模范作用。  

下一步，高新分局党委将持续推进党建工作“三个一”机制细化落实，以“五有”党支部规范化建设和“微信+党建”学习阵地为具体抓手，夯实党建工作责任，促进党建工作与公安工作深度融合，发挥好“党委一根梁、支部一座堡垒、党员一面旗帜”的作用，引导党员领导干部和全体民警“忠诚、担当、尽责”的思想自觉和行动自觉，从细节着手，确保措施得当、顺应党心民意；结合实际，确保精准发力、直击问题短板；树立标杆，坚持示范引领、发挥“头雁效应”；久久为功，坚持不走过场、取得扎实成效，全面提升党支部的“战斗力”、做好新时代的“答卷人”。