我省出台学前教育深化改革规范发展实施意见到今年公办幼儿园占比达到50

本报讯（记者张潇）1月8日记者从省教育厅获悉，省政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见出台，要求到2020年全省学前三年毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%，公办园和公办园在园幼儿占比原则上达到总数的50%；建立健全教师个人信用档案，建立教师退出机制；对违反职业行为规范、影响恶劣的终身不得从教。

到2035年全面普及学前三年教育

实施意见提出，完善普惠性幼儿园生均公用经费补助标准。建立成本分担机制，健全动态调整机制。部分民办园过度逐利问题有效解决。城镇小区配套幼儿园治理取得实质性成果。民办园分类登记管理全面完成。幼儿园办园行为更加规范。到2020年，分层分类培训幼儿园园长、教师不少于10万人。以本专科为主体的幼儿园教师培养体系基本形成，教师社会地位、待遇保障进一步提高，职业吸引力明显增强。学前教育质量评估监测体系基本建立，学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系基本完善，广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成。到2035年，全面普及学前三年教育，形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系，建成覆盖城乡、布局合理、安全优质的学前教育公共服务体系。

严禁“有编不补”建立教师退出机制

实施意见要求，2020年各级政府进一步完善普惠性民办园认定标准、补助标准、补助方式及扶持政策，逐年认定一批普惠性民办园并公示，将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖补和支持的重要依据。城镇小区配套幼儿园由当地政府统筹安排，办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。

实施意见要求各市政府依法加强价格监管，坚决抑制过高收费。确保接受普惠性学前教育的家庭经济困难儿童（含建档立卡家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养儿童等）、孤儿和残疾儿童得到资助。进一步完善资助体系，逐步提高资助标准。各级教育部门要做好受助幼儿信息基础管理工作，实行动态管理，确保精准资助。

加大公办园教职工的补充力度，严禁“有编不补”和长期使用代课教师。民办园按照国家配备标准配足配齐教职工。建立健全教师个人信用档案，建立教师退出机制。对违反职业行为规范、影响恶劣的终身不得从教。创新培养模式，优化培养课程体系，提升培养专业化水平。引导学前教育专业毕业生从事幼教工作，鼓励高校学前教育专业毕业生到农村和贫困地区幼儿园顶岗支教。

开展乡村幼儿园骨干园长和教师、普惠性民办园教师、转岗教师技能提升和保育员保育能力提升等专项培训项目。完善省、市、县三级培训网络。建立高校与省级示范幼儿园合作联动的培养培训共同体。2020年年底前，以县为单位完成无证园治理工作。继续实施学前教育质量提升计划，坚持以游戏为基本活动，尊重幼儿个体差异。推进幼儿园课程改革，建立50个课程示范基地。开展“小学化”专项治理，坚决防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。

建立学前教育专项督查机制，教育督导部门要根据需要开展专项督导，加强对普惠性资源配置、教师队伍建设、经费投入与成本分担机制等督导检查，并公示结果。