新城区聚焦三个强化压实安全生产责任制

“我们要有强化守土有责、守土负责、守土尽责的责任意识，坚持把责任落实到部门、到单位、到人头，落实到操作层面，使安全生产工作从组织领导上统一起来，把‘三管三必须’的原则从制度上固定下来，才能真正做到事事有人管、层层有专责，实现全员额、全方位、全过程的安全管理。”新城区安委会主任王征接受笔者走访时表示。

为强化责任意识、红线意识、担当意识，全区上下认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，先后制订、印发了2019年度区政府领导干部安全生产责任清单；与30个责任单位签订了年度安全生产工作目标责任书，进一步落实各街道、各有关部门的安全生产工作责任，组织各级领导干部“回笼补课”，认真对照职责找差距，不断提高政治站位，做到人人“讲责”，形成良好的履责环境和氛围。

“我们的干部始终牢固树立‘科学发展，安全发展’理念，坚持把人民生命安全摆在首位，确保人民生命财产安全作为首责，逢会必提安全生产，逢人必讲安全生产，经常带头深入一线开展安全检查，只有身体力行才能真正履行‘安全生产的第一责任’。”新城区安委会主任王征说道。

为确保全区经济社会各项事业安全稳定发展，新城区注重在“隐患排查、督导检查、联系负责”三项机制上下功夫，强化安全生产行政执法，实现隐患排查治理工作的制度化和常态化。

在走访中笔者了解到，按照“全员额、全过程、全方位、全天候”的要求，新城区以领导带队查、聘请专家查、夜间突击查、重点行业专项查、部门联合查、整改回头查的方式，确保责任逐一分解落实到人到岗。据统计，今年以来全区共排查单位场所4300余家次，整改隐患5600余处。其中消防领域共检查2500余家次，整改隐患5900余处；危险化学品行业检查40家次，排查整治隐患60余处；建筑施工领域检查建设施工单位50家次，排查整治隐患30处。

在强化联系负责机制方面，新城建立了区委、区政府领导的联系制度，每一位领导负责对所联系单位安全生产责任制落实情况进行监督检查，建立安全生产“月检查、季考评、年考核”制度，做到工作任务亲自分解、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要时节亲自督导，截至目前，约谈行业监管部门26人次，约谈企业负责人418人次，挂牌督办企业26家、依法取缔企业205家，拘留55人。

在实行专项工作专人负责的基础上，坚持责任分解制度。对难度高、影响大、群众普遍关心关注的重点工作，实行分项牵头负责。重点任务逐项分解落实到具体牵头部门和责任单位，由牵头部门组织协调各责任单位对重点目标进行课题研究，拿出方案、制定计划、出台制度、狠抓落实。

年底将近，新城区将通过严格考核制度，制定区《安全生产工作考核评分标准》，采取集中查阅资料、实地检查的方式，对各街道、各部门贯彻落实全国、省、市安全生产会议精神有关情况、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》学习落实情况以及专项整治开展情况进行督查考核，对发生特别重大生产安全事故的，实行“一票否决”，直接纳入考核不合格。