聚焦换届关于严厉打击干扰破坏村（社区）两委换届违法违纪行为

村（社区）“两委”换届是党员群众政治生活中的一件大事。为从快从严打击干扰、破坏村（社区）“两委”换届的违法违纪行为，营造纪律严明、风清气正的换届环境，依据有关法律法规，特通告如下：

一、对有下列违法犯罪行为之一的人员，依据《治安管理处罚法》和《刑法》有关规定，严厉追究法律责任

（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，破坏依法进行的选举秩序的，依据《治安管理处罚法》第二十三条，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。聚众实施上述行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。聚众扰乱选举秩序的，依据《刑法》第二百九十条，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，依据《刑法》第二百九十条，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

（二）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。触犯刑律的，依据《刑法》第二百七十七条，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

（三）对在选举过程中使用暴力、威胁等方法干扰他人选举的；采取撕毁他人选票，砸、抢选票箱，砸、掀选举现场桌椅和其他设备等行为干扰选举秩序的；伪造选举文件以及其他方式破坏依法进行的选举秩序的，依据《治安管理处罚法》第二十三条第五项，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。数额较大或者有其他严重情节的，依据《刑法》第二百七十五条，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，依据《治安管理处罚法》第四十二条，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。触犯刑律的，依据《刑法》第二百四十六条，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

（四）对结伙殴打、伤害他人的，依据《治安管理处罚法》第四十三条，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。触犯刑律的，依据《刑法》第二百三十四条，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

（五）恐吓、威胁他人人身安全或对证人进行打击报复的，依据《治安管理处罚法》第四十二条，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。触犯刑律的，依据《刑法》第三百零八条，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

（六）伪造、变造或买卖、使用伪造、变造的国家机关和村（社区）级组织公文、印章及身份证、户口簿、参选证、选票的，依据《治安管理处罚法》第五十二条，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。触犯刑律的，依据《刑法》第二百八十条，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

二、对有下列违纪行为之一的党员，依据《***纪律处分条例》有关规定，严肃追究党纪责任

（一）向选举人赠送现金、存单、***、会员卡、有价证券、购物卡、支付凭证、电子红包或实物等进行拉票的;为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票的;以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物进行拉票的;为选举人缴纳各种保险、数字电视费、水电费、电话费等费用进行拉票的;以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票的;向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举的;以许诺当选后赞助工作活动经费、免除村（居）民债务义务，或给予当选人其他利益或好处等方式进行拉票的;以违反规定分发村（居）集体资产，用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票的;以提供交通费、住宿费、误工费动员外出人员回乡为其投票的;以及利用其他手段进行贿选的，依据第七十五条，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

（二）对选举中控告、检举或依法提出更换候选人的行为进行阻挠、压制,或者将选举中控告、检举材料私自扣压、销毁，或者故意将其泄露给他人的；对选民或候选人的申辩、辩护、申诉、作证等进行压制，造成不良后果的;对控告人、检举人或依法提出更换候选人的人员进行打击报复的;有其他侵犯选民或候选人权利行为，造成不良后果的，依据第七十九条，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

（三）对采取大声喧哗、随意走动、滋事起哄、冲击或强占会场及以提前离场、撕毁选票、抢砸票箱、暴力威胁、打击陷害、侮辱诽谤、追查党员投票情况等手段干扰破坏选举的，依据第七十五条，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

（四）对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人的；制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的；政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，依据第五十一条、五十二条，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

（五）在选举中存在以上情形，受到行政处罚、刑事处罚的，依据第三十二条、三十三条予以严肃处理。

三、为便于广大党员群众举报干扰、破坏换届选举的违法违纪行为，设立如下举报电话:纪 工 委：6396773、人民法院：6098021、人民检察院：3012758、公安分局：6380899。

除使用电话举报外，也可以书信或直接来人等方式举报，我们将为举报人保密。 

中共烟台市纪委经济技术开发区工委

烟台经济技术开发区人民法院

烟台经济技术开发区人民检察院

烟台市公安局经济技术开发区分局

2021年2月