区十八届人大五次会议开幕

       2月9日上午，烟台市牟平区第十八届人民代表大会第五次会议在区委党校报告厅隆重开幕。

　　本次会议主席团常务主席殷锡瑞、石德彬、李文成、于泉芝、孙萍、孔庆林、曲雍、王德娟在主席台前排就座。

　　在主席台就座的区领导还有林钰涛、王策铭、丛方伟、林福云、周永伟、刘少杰、纪风红、王本华、李彤、李剑、李珂、杨文敏、孙辉、王宁、李健、孙立冰、车秀德、侯雁冰，区人民法院院长杨波、区人民检察院检察长孙延杰，区武装部部长宫本星以及其他大会主席团组成人员，出席区政协十届五次会议的政协委员、区十八届人大五次会议列席人员列席了会议。

　　上午8点30分，大会主席团常务主席殷锡瑞宣布大会开幕。

　　区政府区长林钰涛向大会作了《政府工作报告》。报告一共分为四个部分：2020年及“十三五”时期工作回顾、“十四五”时期总体思路和目标任务、2021年政府工作安排、加强政府自身建设。

　　在回顾2020年政府工作时，林钰涛指出，2020年是牟平发展史上很不平凡、极其特殊的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的国内外形势，全区坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在区委的坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，加快建设富裕美丽和谐幸福的现代新牟平。

　　一年来，全区全力以赴防疫情、稳增长，指挥体系务实有效，防疫措施扎实有力，经济运行平稳有序；坚持不懈扩开放、畅循环，“双招双引”更有成效，开放平台更有优势，内外循环更有质量；突出重点强产业、增动能，传统产业发新枝，新兴产业结新果，改革创新开新花；多措并举建城市、提品质，新城建设风鹏正举，老城更新如火如荼，城乡连接加速打通；凝心聚力抓乡村、促振兴，农业基础不断夯实，农村条件不断改善，农民生活不断提高；以人为本保民生、守底线，社会保障扩面提标，社会事业全面发展，社会大局和谐稳定。

　　在回顾“十三五”时期工作时，林钰涛指出，过去五年，是综合实力稳步提升的五年，是改革开放步伐加快的五年，是新旧动能持续转换的五年，是城乡融合力度空前的五年，是发展成果普惠人民的五年，是自身建设不断加强的五年。全区生产总值由2015年的244.3亿元增加到2020年的320.6亿元，年均增长5.4%；一般公共预算收入由23.6亿元增加到26.8亿元，年均增长2.6%；社会消费品零售总额由101.2亿元增加到129.5亿元，年均增长5.1%；外贸进出口由95亿元增加到159亿元，年均增长10.8%；城镇和农村居民人均可支配收入分别由34532元、16061元增加到48203元、23081元。在谈到“十四五”时期总体思路和目标任务时，林钰涛表示，政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻******对山东工作的***要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以重点工程、重点项目、重要事项为抓手，加快新旧动能转换，加快建设现代化经济体系，加快打造对外开放新高地，加快提升社会治理效能，为基本建成新时代现代化强区奠定坚实基础。到2025年，全区经济总量突破480亿元，综合实力在全省县市区中位次不断前移。

　　林钰涛表示，未来五年，我区将全面打造高品质烟台东部滨海新区、先进制造业强区、开放型经济先行区、休闲旅游度假示范区，基本建成富裕美丽和谐幸福的现代新牟平。

　　在谈到2021年政府工作安排时，林钰涛表示，2021年，全区将深化改革创新，拓展改革深度，加大创新力度，培植人才厚度，释放高质量发展新活力；聚焦实体经济，集群发展制造业，提升发展服务业，培育发展新基建，做强高质量发展新引擎；加快城市建设，新城更富魅力，老城更加宜居，管理更有温度，展现高质量发展新形象；扩大对外开放，开展链条式招商，搭建高能级平台，推进支撑性项目，塑造高质量发展新优势；推进乡村振兴，加快农业现代化，加快农村现代化，加快农民现代化，描绘高质量发展新画卷；保障改善民生，扎实做好“基础民生”，扎实做好“普惠民生”，扎实做好“底线民生”，共享高质量发展新成果。

　　在谈到加强政府自身建设时，林钰涛表示，2021年和“十四五”时期，区政府将忠诚履职，以政治建设统领全局；依法履职，以法治思维推动工作；担当履职，以为民情怀践行宗旨；廉洁履职，以纪律规矩正身塑形。

　　林钰涛最后说，各位代表，宏伟目标鼓舞人心，美好前景催人奋进。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在区委的坚强领导下，齐心协力、开拓进取，为加快建设富裕美丽和谐幸福的现代新牟平不懈奋斗，以优异成绩迎接建党100周年！

　　会上，区发展和改革局、区财政局还以书面形式向大会提交了《烟台市牟平区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》、《牟平区2020年计划执行情况与2021年计划草案报告》、《牟平区2020年预算执行情况和2021年预算草案报告》和《2021年预算草案》。