垦利县开展党外代表人士队伍建设年活动取得成效

    2011年，垦利县委统战部紧紧围绕县委中心工作大局，进一步巩固统战工作“双基建设年”活动成果，积极探索新时期统战工作切入点，大力开展“党外代表人士队伍建设年”活动取得显著成绩。主要是在抓好教育培养的同时，非常重视推荐使用，促使党外代表人士队伍建设工作在全市率先实现了新的突破。2012年1月5日，垦利县委统战部被省委授予全省党外代表人士队伍建设年活动先进集体称号。
    与干部调整交流相结合，高度重视了对党外代表人士建设年活动的组织领导。垦利县现有党外代表人士387人，其中党外领导干部39人，党外人大代表、政协委员103人，非公有制经济组织代表人士91人，党外知识分子代表人士155人，宗教界人士6人，少数民族代表人士4人。根据东营市委统战部【2011】15号文件精神要求，对涉及党外代表人士队伍建设的政策规定进行认真学习领会，结合全县年度领导干部考评和调整交流，迅速研究制订了《全县党外代表人士建设年建设年活动实施方案》、《全县党外代表人士队伍***考核办法》、《全县党外代表人士队伍建设三年规划》等，并就党外干部的使用向县委提出了建设性意见。2011年上半年，提拔党外正科级干部8人、党外副科级干部4人，使全县副科以上党外干部总数已达到了39人，其中副县级干部4人、正科级干部10人（2人担任部门正职）。认真研究分析外县区、外地市党外代表人士队伍建设经验，分析我县党外代表人士队伍工作现状，把“党外代表人士队伍建设年”工作纳入了《2011年统战工作要点》，在全县统战工作会议上进行了统一安排部署。选拔推荐15人为市级党外代表人士，其中无党派人士6人、非公有制经济组织人士6人、少数民族人士2人、宗教界人士1人。
    与教育培养结合，全面提高了党外代表人士整体素质。把党外代表人士队伍教育培训工作作为年度统战工作重点考核内容，利用全县社会各界迎新春座谈会、年度统战工作会议和统战工作联络员会议进行务虚吹风和安排部署。开展为期15天党外代表人士队伍专题调查活动，对全县各镇（街道、办事处）和县直机关（企事业单位）的党外代表人士六支队伍进行调查摸底，对重点***管理的23名优秀党外干部、党外知识分子工作实绩进行年度考核归档，为确定的387名党外代表人士建立了基本信息台账。研究制定了《2011年全县党外代表人士队伍分级分类培训计划》，组织178名党外代表人士参加县委党校培训2次，组织65名党外代表人士到井冈山和延安等革命圣地考察学习2次。
    与实绩考核结合，全面掌握党外代表人士真实情况。今年2次召开党外干部联席会议，对拟培养、选拔的党外干部共同研究初步方案，共同提出建议人选，共同提报县委常委会研究确定。
    与巩固 “双基建设年活动”成果相结合，基层统战工作有了新载体。荣获全省统战工作“双基建设年”先进单位后，县委统战部再接再厉，认真分析工作中存在的问题和不足，进一步拓宽基层统战工作领域，重点针对镇（街）党外代表人士较少和制度缺乏等问题，建立健全了《全县各镇（街）党外代表人士队伍档案》和《党外代表人士队伍定期联系制度》，确定8名党外代表人士联络员，为全县7个镇（街）全部配备了党委专职统战委员，全部明确了党委分管统战工作副书记，310个行政村、32家企业、17处中小学党支部全部设立了统战工作联络员。
    与推荐使用结合，发挥党外代表人士参政议政作用。根据全县党外代表人士的工作阅历和专业特长，采取部门交流、挂职锻炼等形式，向县委提出使用干部建议，14名党外干部在单位内部进行岗位交流，5名党外领导干部在部门和乡镇间轮岗使用，7名党外领导干部经过挂职锻炼担任了县直部门领导职务。目前，垦利县党委、人大、政协和各镇（街）党委换届选举在即，县委统战部正在抓住这一有利时机，着手推荐一批党外代表人士进入参政议政主渠道。